|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
при осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании анализа данных, поступивших в адрес Государственной административно-технической инспекции от 19.11.2024
посредством Портала «Наш Санкт-Петербург», выявлены признаки нарушений обязательных требований в сфере благоустройства по адресу: Санкт-Петербург, квартал ограниченный
ул. Савушкина, ул. Академика Шиманского, Сестрорецкой ул., Карельским пер., а именно:
- представлена информация о неисполнении заказчиком работ обязанности по оформлению ордера Государственной административно-технической инспекции:
ГУП «ТЭК СПБ», являясь заказчиком работ, не исполнена обязанность заказчика работ по получению ордера на производство работ при вскрытии грунта более 0.4 м, производство земляных работ при работах на инженерных коммуникациях, складированию и размещению временных инженерных коммуникаций (временной теплосети), а также материалов, оборудования, некапитальных строений, сооружений, используемых для производства работ;
- представлена информация о не восстановлении объектов благоустройства, элементов благоустройства, нарушенных в результате производства работ без ордера ГАТИ, а именно:
не восстановление объектов благоустройства, элементов благоустройства, нарушенных в результате производства земляных работ при работах на инженерных коммуникациях (теплосеть) без ордера ГАТИ; не восстановлен элемент благоустройства – асфальтобетонное покрытие внутриквартальных проездов в существующей конструкции;
- представлена информация об отсутствии временного ограждения зоны производства земляных работ, отсутствии информационного щита, установленные Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных
с благоустройством территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016№ 875 (далее – Правила № 875);
- представлена информация о неисполнении обязанности по обеспечению безопасности пешеходов и безопасного пешеходного движения, при производстве земляных работ при работах на инженерных коммуникациях, а именно: не восстановлено асфальтобетонное покрытие внутриквартальной территории после производства земляных работ при работах на инженерных коммуникациях по реконструкции инженерных сетей (теплосеть); размещена временная теплосеть. Временное ограждение зоны производства работ отсутствует. Проход пешеходов ограничен и затруднен. Не обеспечено безопасное движение пешеходов.
Данные сведения указывают на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 14, п. 2 ст. 14, п. 3 ст. 14, п. 4 ст. 14 закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Правил благоустройства территорий Санкт-Петербурга к производству земляных, ремонтных
и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, ул. Академика Шиманского, Сестрорецкой ул., Карельским пер. в части:
- в соответствии с требованиями Правил № 875 завершить производство работ по размещению временных инженерных коммуникаций, используемых для производства работ (временной теплосети), без ордера на производство работ, выданного ГАТИ, и восстановить элементы благоустройства, нарушенные в результате их производства;
- в соответствии с требованиями Правил № 875 и Правил № 961 оградить зону производства работ по размещению временных инженерных коммуникаций (временной теплосети), выполняемых по указанному адресу ограждением, обеспечивающим безопасное движение транспорта и пешеходов, сохранность объектов и элементов благоустройства, входящих в зону производства работ;
- обеспечить при производстве работ свободные проходы к зданиям и входы в них путем установки через траншеи (зону производства работ) пешеходных мостиков с перилами, а также свободные въезды во дворы и безопасности пешеходов и безопасного пешеходного движения при производстве работ.
- в соответствии с требованиями Правил № 875 и Правил № 961 установить на месте производства работ информационный щит.
В соответствии с п. 3.1.1 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных
с благоустройством территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 №875 (далее – Правила № 875) заказчик обязан получить ордер ГАТИ на производство работ, указанных в разделе 4 Правил.
В силу п. п. 4.1, 4.2, 4.5 и 6.1 Правил благоустройства территории
Санкт–Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт–Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт–Петербурга от 06.10.2016 № 875 (далее – Правила) производство земляных работ при вскрытии грунта более 0,4 м., производство земляных работ при работах на инженерных коммуникациях, складирование и размещение временных инженерных коммуникаций, а также материалов, оборудования, некапитальных строений, сооружений, используемых для производства работ, запрещены без ордера ГАТИ. Заказчики, планирующие работы, указанные в разделе 4 Правил, обязаны до начала работ получить ордер
в ГАТИ на их производство. Выполнение работ, предусмотренных в разделе 4 Правил, без ордера ГАТИ на их производство запрещено.
Правил № 875 складирование и размещение временных инженерных коммуникаций, а также материалов, оборудования, некапитальных строений, сооружений, используемых для производства работ, запрещены без ордера ГАТИ. Заказчики, планирующие работы, указанные в разделе 4 Правил, обязаны до начала работ получить ордер в ГАТИ на их производство. Выполнение работ, предусмотренных в разделе 4 Правил, без ордера ГАТИ на их производство запрещено.
В соответствии с п. п. 3.2.3, 3.2.6, 3.2.9, 3.2.11 Правил № 875 производитель работ обязан: оградить зону производства работ ограждением, обеспечивающим безопасное движение транспорта и пешеходов, сохранность объектов и элементов благоустройства, входящих в зону производства работ. На углах ограждения, перегораживающего (частично или полностью) тротуар или проезжую часть, должна быть сделана вертикальная разметка в соответствии
с действующими нормами. Ограждение зон производства работ должно соответствовать требованиям, установленным в приложении № 11 к Правил № 875;
Содержать ограждения зоны производства работ в чистом и исправном состоянии: ограждения зоны производства работ должны быть покрашены, очищены от грязи, промыты,
не иметь проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений, надписей.
В силу п. 3.2.1 Правил № 875 производитель работ обязан установить на месте работ информационный щит с указанием вида работ, наименования заказчика, производителя работ
и его подрядчиков (в случае наличия договоров субподряда), сроков начала и окончания работ, начала и окончания временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств (в случае такого ограничения или прекращения), фамилий, имен, отчеств должностных лиц, ответственных за производство работ, номеров их рабочих телефонов.
Не допускается установка и размещение информационного щита со сведениями,
не соответствующими действительности (в том числе с указанием истекших сроков работ).
Не допускать начала производства работ до полного обустройства зоны производства работ в соответствии с условиями пунктов 3.2.1 - 3.2.8 Правил № 875;
Обеспечить сохранность и содержание в исправном состоянии всех временных знаков,
а также технических средств организации дорожного движения и их инженерных коммуникаций, находящихся в зоне производства работ и используемых при реализации проекта организации дорожного движения, а также временного ограждения зоны производства работ.
В соответствии с п. 3.2.5 Правил № 875 в целях безопасности пешеходов в местах близкого размещения зоны производства работ к пешеходной зоне над ограждением установить защитный козырек, а на пешеходных дорожках, тротуарах - настил для пешеходов, оборудованный перилами со стороны движения транспорта и временными пандусами или иными средствами, позволяющими использование таких проходов инвалидами и другими маломобильными группами населения.
В соответствии с п. 3.2.8 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных
с благоустройством территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 № 875 (далее – Правила № 875) производитель работ обязан обеспечить безопасность пешеходов и безопасность пешеходного движения
при производстве работ.
В соответствии с п. 15.1 Приложения к № 5 к Правилам благоустройства территории
Санкт-Петербурга, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 09.11.2016 № 961 «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга» (далее – Правила
№ 961), При осуществлении мероприятий по содержанию строительных площадок, площадок производства работ (далее - строительные площадки) устанавливаются следующие требования:
В соответствии с п. 15.1.4 Приложения к № 5 к Правилам № 961, до начала производства работ размещение забора по периметру строительной площадки либо ограждения зоны производства работ в соответствии с правилами производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством, содержание забора (ограждения) в чистоте и исправном состоянии, а также выполнение своевременного ремонта и окраски его, но не реже одного раза в год в весенний период, содержание забора без проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений, надписей.
В соответствии с п. 15.1.10 Приложения к № 5 к Правилам № 961 осуществление восстановления элементов благоустройства в соответствии с проектом благоустройства после окончания строительных или ремонтных работ в соответствии с требованиями к восстановлению элементов благоустройства.
В соответствии с п. п. 3.1, 3.1.2, 3.1.5 Правил благоустройства территории
Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 №875 (далее – Правила № 875) обязанности заказчика:
Контролировать сроки производства работ, качество восстановления элементов благоустройства, нарушенных при производстве работ.
После завершения работ с нарушением элементов благоустройства обеспечить восстановление элементов благоустройства.
В силу 11.10 Правил № 875 ответственность за нарушение сроков производства работ
по восстановлению элементов благоустройства несет заказчик.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Инспекции в разделе «Контрольная (надзорная) деятельность»/«Муниципальный контроль в сфере благоустройства»/«Профилактические мероприятия» либо перейти по ссылке https://www.crpp.ru/services/samoobsledovanie.
Ознакомьтесь с видеороликами о правах предпринимателя при проведении проверок, разработанные Минэкономразвития России по ссылке:
https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/inspek/kontrolno-nadzornaya-deyatelnost/
Обратитесь в Государственную административно-техническую инспекцию
с просьбой о проведении профилактического визита и (или) о предоставлении консультации.
Цель профилактического визита, консультации – помочь организациям соблюдать обязательные требования, выдать персональные рекомендации, ответить на все их вопросы, а также проинформировать.
Все разъяснения носят рекомендательный характер.
Профилактический визит проходит в формате личной встречи на объекте (по месту осуществления деятельности) или видеоконференцсвязи.
Консультирование проходит в формате телефонного разговора или видеоконференцсвязи или личного приема в контрольном (надзорном) органе или в формате письменного ответа на запрос.
На профилактическом визите, консультации инспектор не может выдавать предписание.
На профилактическом визите, консультации Вас не могут оштрафовать.
Ссылка для отправки заявки на проведение профилактического визита или консультации:https://letters.gov.spb.ru/reception/form/?agency=8e223b84b8d94bc1aaf1def1753abdf3.
Для доступа к электронному сервису «Устранение нарушений по предостережениям» необходимо перейти по ссылке http://xc.gati-online.ru/hs/index.php.
Функционал сервиса позволяет правообладателю оперативно получать информацию об объявленных Инспекцией предостережениях о недопустимости нарушения обязательных требований, а также дает возможность направить информацию об устранении таких нарушений.
ГУП "ТЭК СПБ"
Логин: 7830001028
Пароль: I9gy0M16YF
Обращаю внимание, что указанные логин и пароль созданы индивидуально для ГУП "ТЭК СПБ" в целях использования сервиса.
Проект предостережения подготовлен ведущим специалистом отдела контроля северных районов Государственной административно-технической инспекции Осиповой Антониной Николаевной, контактный телефон 417-47-87, n.okn@gati.gov.spb.ru |