|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Публичному акционерном обществу «Территориальная генерирующая компания № 1» (ПАО «ТГК-1») от 15.04.2025 № 78-01-05/28-1003-2025.
1) Обращение № 8476/ж-2025 от 04.03.2025, связанное с ухудшением условий проживания в связи с проникновением шума в квартиру от работы котла Центральной ТЭЦ ПАО «ТГК-1» по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 11
2) Из обращения следует, что шум, проникает во все помещения квартиры, в том числе в жилые комнаты, ухудшая условия проживания круглосуточно, особенно в ночные и вечерние часы и выходные дни. Жители дома не имеют возможности комфортного пребывания дома и отдыха, а также проветривать помещения квартиры и как следствие приводит к ухудшению здоровья. Шум от работы оборудования, проникает сквозь закрытые окна и усугубляют состояние здоровья граждан.
Согласно поступившей 12.03.2025, информации Центральной ТЭЦ ПАО «ТГК-1» № 78-13706-2025, водогрейная котельная ЭС-2 ЦТЭЦ филиала «Невский» ПАО «ТГК-1» после реконструкции принята, получено разрешение на вод в эксплуатацию от 28.12.2024 № 78-18-06-2024. В настоящее время в котельной проводятся пуско-наладочные работы.
В рамках рассмотрения обращения 26.03.2025 в отношении Центральной ТЭЦ филиала «Невский» ПАО «ТГК-1» по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 11 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом на основании Решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 20.03.2025 № 78-01-05/75-0240-2025.
Входе обследования установлено:
Центральная ТЭЦ филиала «Невский» Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» (ПАО «ТГК-1») расположена по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 11. Промплощадка ограничена Синопской набережной и улицами Новгородская и Старорусская.
Жилой дом № 11, лит. А по улице Старорусская вплотную примыкает к границам промплощадки Центральной ТЭЦ филиала «Невский» ПАО «ТГК-1». На расстоянии 20 м от жилого дома расположен газораспределительный пункт (ГРП) для новой котельной ТЭЦ. Окна жилой комнаты коммунальной квартиры, где проживает заявитель, выходят на здание ГРП.
В ходе обследования аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» с целью объективной оценки влияния деятельности Центральной ТЭЦ филиала «Невский» ПАО «ТГК-1» на условия проживания по Определению о назначении экспертизы, обследования, исследования, испытания при осуществлении государственного контроля (надзора) 26.03.2025 в период с 22 час. 15 мин по 23 час. 30 мин. проведены измерения уровней шума в жилой комнате квартиры № 8 по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Старорусская, д. 11, лит. А, в которой проживает заявитель.
Согласно экспертному заключению Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» № 78-20-04Ф-03.005.Л.12333 от 31.03.2025:.
В ходе проведения оценки результатов измерений общего (суммарного) шума в жилой комнате (S~15,8 м2) квартиры № 8 по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Старорусская, д. 11 установлено:
1) в дневное время суток (с 22:15 час. до 23:00 час.):
— верхняя граница интервала охвата по наибольшему уровню звука составляет 51,9 дБА (51,2 дБА + 0,7), при допустимом 40 дБА для дневного времени суток), что превышает допустимый уровень звука на 11,9 дБА для дневного времени суток (п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21);
— верхние границы интервала охвата по наибольшим уровням звукового давления составили:
- в октавной полосе со среднегеометрической частотой 500 Гц – 41,1 дБ (40,4 дБ + 0,7), при допустимом 39 дБ для дневного времени суток, что превышает допустимый уровень на 2,1 дБ для дневного времени суток (п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21);
- в октавной полосе со среднегеометрической частотой 1000 Гц – 48,1 дБ (47,4 дБ + 0,7), при допустимом 35 дБ для дневного времени суток, что превышает допустимый уровень на 13,1 дБ для дневного времени суток (п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21);
- в октавной полосе со среднегеометрической частотой 2000 Гц – 47,1 дБ (46,4 дБ + 0,7), при допустимом 32 дБ для дневного времени суток, что превышает допустимый уровень на 15,1 дБ для дневного времени суток (п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21);
- в октавной полосе со среднегеометрической частотой 4000 Гц – 40,2 дБ (39,5 дБ + 0,7), при допустимом 30 дБ для дневного времени суток, что превышает допустимый уровень на 10,2 дБ для дневного времени суток (п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21);
- в октавной полосе со среднегеометрической частотой 8000 Гц – 34,3 дБ (33,6 дБ + 0,7), при допустимом 28 дБ для дневного времени суток, что превышает допустимый уровень на 6,3 дБ для дневного времени суток (п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21).
2) в ночное время суток (с 23:00 час. до 23:30 час.):
— верхняя граница интервала охвата по наибольшему уровню звука составляет 51,9 дБА (51,2 дБА + 0,7), при допустимом 30 дБА для ночного времени суток), что превышает допустимый уровень звука на 21,9 дБА для ночного времени суток (п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21
— верхние границы интервала охвата по наибольшим уровням звукового давления составили:
- в октавной полосе со среднегеометрической частотой 250 Гц – 37,2 дБ (36,5 дБ + 0,7), при допустимом 35 дБ для ночного времени суток, что превышает допустимый уровень на 2,2 дБ для ночного времени суток (п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21);
- в октавной полосе со среднегеометрической частотой 500 Гц – 41,3 дБ (40,6 дБ + 0,7), при допустимом 29 дБ для ночного времени суток, что превышает допустимый уровень на 12,3 дБ для ночного времени суток (п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21);
- в октавной полосе со среднегеометрической частотой 1000 Гц – 47,8 дБ (47,1 дБ + 0,7), при допустимом 25 дБ для ночного времени суток, что превышает допустимый уровень на 22,8 дБ для ночного времени суток (п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21);
- в октавной полосе со среднегеометрической частотой 2000 Гц – 47,4 дБ (46,7 дБ + 0,7), при допустимом 22 дБ для ночного времени суток, что превышает допустимый уровень на 25,4 дБ для ночного времени суток (п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21);
- в октавной полосе со среднегеометрической частотой 4000 Гц – 40,0 дБ (39,3 дБ + 0,7), при допустимом 20 дБ для ночного времени суток, что превышает допустимый уровень на 20,0 дБ для ночного времени суток (п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21);
- в октавной полосе со среднегеометрической частотой 8000 Гц – 33,9 дБ (33,2 дБ + 0,7), при допустимом 18 дБ для ночного времени суток, что превышает допустимый уровень на 15,9 дБ для ночного времени суток (п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21);
Общий (суммарный) шум, при работе известного источника шума - Центральной ТЭЦ филиала «Невский» ПАО «ТГК-1» по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 11, измеренный в жилой комнате (S~15,8 м2) квартиры № 8 по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Старорусская, д. 11 превышает допустимые уровни для ночного и дневного времени суток (п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21).
Заключение: Общие (суммарные) уровни шума, измеренные в жилой комнате (S~15,8 м2) квартиры № 8 по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Старорусская, д. 11, лит. А не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по выполненным измерениям для ночного и дневного времени суток.
В соответствии с главой VII, табл. 7.1, раздела 10, п. 10.3.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (далее СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) ТЭЦ и районные котельные тепловой мощностью от 200 Гкал/час, работающие на газовом топливе и мазутном топливе (последнее - как резервное топливо)., отнесены к III классу, ориентировочный размер санитарно-защитной зоны – 300м.
Расстояние от границы земельного участка Центральной ТЭЦ филиала «Невский» ПАО «ТГК-1» и источника воздействия на среду обитания человека до нормируемых объектов не соответствует требованиям раздела VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция».
Согласно реестру санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора (http: //fp.crc.ru/doc/) Управлением Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проектной документации обоснования санитарно-защитной зоны для промышленной площадки ЭС-2 Центральной ТЭЦ филиала "Невский" ПАО "ТГК-1" по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 11 от 27.07.2021 № 78.01.05.000.Т.002080.07.21.
Вместе с тем, размер санитарно-защитной зоны для Центральной ТЭЦ филиала «Невский» ПАО «ТГК-1» по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 11, не установлен |