|
Значение |
1) В Юго-Западный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу поступило обращение от 03.03.2025 вх. № 8357/Ж-2025 содержащее сведения о следующих действиях (бездействии):
2) Заявитель обратился по вопросу неудовлетворительного состояния площадки для сбора и накопления твердых коммунальных отходов, расположенной вблизи жилого дома по адресу: 196247, г. Санкт-Петербург, пр. Ленинский, д. 148, корп. 2, с нарушениями санитарных норм, а именно; расстояние до контейнерной площадки менее 20 метров.
Отношения в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Санкт-Петербурга регулирует закон Санкт-Петербурга от 18.07.2016 № 455-88 «Экологический кодекс Санкт-Петербурга», принятый Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 29.06.2016 (далее - Кодекс).
Согласно пп. 20, пп. 21 п. 8 ст. 4 Кодекса к полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды и водных отношений на территории Санкт-Петербурга отнесены, в том числе, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отход; создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Проведение государственной политики Санкт-Петербурга и осуществление государственного управления на территории района Санкт-Петербурга в сфере благоустройства и обращения с отходами возложено на администрацию района Санкт-Петербурга (далее - Администрация).
В соответствии с п. 1.1. «Положение об администрации района Санкт-Петербурга» утверждённого постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее - Положение) - Администрация является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.
Согласно п 2.1. Положения - задачами Администрации являются проведение государственной политики Санкт-Петербурга и осуществление государственного управления на территории района Санкт-Петербурга в сфере благоустройства и обращения с отходами.
В соответствии с п. 3.10.1. Положения Администрация района должна – организовывать в соответствии с Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга», содержание объектов благоустройства, размещение и содержание элементов благоустройства в границах территории района, за исключением объектов и элементов благоустройства, содержание и размещение которых отнесено к вопросам местного значения внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, полномочиям иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и обязанностям третьих лиц.
Согласно п. 3.10.11. Положения - Администрация района должна создавать и содержать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Таким образом, усматриваются признаки нарушения:
- ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22, п. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
- содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам;
- отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью;
- п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»:
- расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.
Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении № 1 к Санитарным правилам.
Неисполнение обязательных требований действующего законодательства может явиться причинами и условиями возникновения и распространения заболеваний и причинить вред здоровью граждан в будущем.
Администрации Московского района Санкт-Петербурга принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, обеспечить обустройство и эксплуатацию контейнерной площадки вблизи жилого дома по адресу: 196247, г. Санкт-Петербург, пр. Ленинский, д. 148, корп. 2, в соответствии с действующим санитарным законодательством. |