|
Значение |
Индивидуальный предприниматель Медалиев Азамат Хачимович
ИНН: 070701138756
ОГРНИП: 322070000022550
Фактический адрес осуществления деятельности: 195220, г.Санкт-Петербург, пр. Науки, д.21т
Вид деятельности: 47.26 Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах
На надзоре состоит / не состоит
2. При осуществлении
федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
□ федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в Восточный территориальный отдел Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области из Прокуратуры Калининского города Санкт-Петербурга поступило обращение гражданина (вх. №109075/Ж-2025), указывающее на возможные нарушения действующего законодательства при реализации никотинсодержащей продукции в магазине «Мостабак» по адресу: г.Санкт–Петербург, пр. Науки, д.21т, а именно: реализация табачной и никотинсодержащей продукции без специальных (акцизных) марок Российской Федерации, а также с недостоверной, неполной (на маркировке отсутствуют сведения о вкусе, объеме упаковки и виде продукции) и вводящей потребителя в заблуждение информацией на потребительской упаковке.
Согласно информации, указанной в обращении (вх. №109075/Ж-2025), деятельность в предприятии розничной торговли «МосТабак», расположенном по адресу: г.Санкт-Петербург, пр. Науки, д.21т, осуществляет ИП Медалиев Азамат Хачимович (ИНН: 070701138756, ОГРНИП: 322070000022550).
(излагаются обстоятельства обращения)
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Медалиева Азамата Хачимовича (ИНН: 070701138756, ОГРНИП: 322070000022550) усматриваются признаки нарушения обязательных требований действующего законодательства, а именно: п.1 ст.13 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2 ст.3, п.1 ст.5, п.1 ст.20 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ст.18 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»; п.5 ст. 4, п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»; п. 18 и п.20 раздела VII Технического регламента Таможенного союза 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию»; пп. «г» п.4, абз. 1 п. 36, пп. «п» п.36 раздела VI Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований (излагаются требования законодательных актов, СанПиН, ГН, Правил и т.д., нарушаемых лицом)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.20 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.18 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.
Согласно п.1 ст.10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно п.18 раздела VII технического регламента Таможенного союза 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию» на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования.
Согласно п.20 раздела VII технического регламента Таможенного союза 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию» информация, нанесенная на потребительскую упаковку (лист-вкладыш), должна быть достоверной и не должна вводить потребителей в заблуждение.
Согласно пп. г п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» установить, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции:
г) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.
Согласно абз. 1 п. 36 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» средство идентификации табачной продукции наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. № 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г.
Согласно пп. «п» п.36 раздела VI Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» для регистрации табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационной системе мониторинга заявитель представляет следующие сведения о регистрируемой никотинсодержащей продукции: в отношении никотинсодержащих жидкостей - способ упаковки (порционная упаковка, флакон, электронная система доставки никотина), объем никотинсодержащей жидкости в одной потребительской упаковке, а также сведения о концентрации никотина (мг/мл) (не требуется в случае регистрации в информационной системе мониторинга продукции, предназначенной исключительно для реализации в магазинах беспошлинной торговли).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Тем самым усматриваются признаки нарушения законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, что может причинить вред жизни и здоровью граждан в будущем.
(обосновать возможный вред здоровью от противоправных действий)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю Медалиеву Азамату Хачимовичу
(указывается контролируемое лицо (в дательном падеже))
ИНН: 070701138756
ОГРНИП: 322070000022550
Фактический адрес осуществления деятельности: 195220, г.Санкт-Петербург, пр. Науки, д.21т
Вид деятельности: 47.26 Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах
(индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)
(указать, какой)
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства:
о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
о техническом регулировании
о защите прав потребителей
а именно:
п.1 ст.13 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
п.2 ст.3, п.1 ст.5, п.1 ст.20 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
ст.18 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»;
п.5 ст. 4, п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;
п. 18 и п.20 раздела VII Технического регламента Таможенного союза 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию»;
пп. «г» п.4, абз. 1 п. 36, пп. «п» п.36 раздела VI Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции».
2) -Не допускать реализацию табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции без специальных (акцизных) марок Российской Федерации, исключающих возможность их подделки и повторного использования, и средств идентификации табачной продукции «Data Matrix»;
-не допускать реализацию табачной и никотинсодержащей продукции с недостоверной, неполной и вводящей потребителя в заблуждение информацией на потребительской упаковке.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном:
пунктами 48-49 Положения о федеральном государственном санитарно- эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1100;
R пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005;
□ пунктом 19-20 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и(или)развитию, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1019 |