|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям получены в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе рассмотрения обращения гражданина, проживающего по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, дер.Проба (вх.№ 123285/ж-2025 от 18.08.2025г) по вопросу ухудшения условий проживания в связи с загрязнением атмосферного воздуха, обусловленным деятельностью предприятия АО «Слотекс», расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, дер.Проба.
В ходе опроса, проведенного 08.09.2025 года, факты, изложенные в обращении, заявитель подтвердил, а именно: по адресу Ленинградская область, Всеволожский район, дер.Проба, СНТ «Новая проба -4» наблюдается загрязнение атмосферного воздуха (стойкий химический запах появляется вечером и ночью в основном в выходные дни) в связи с деятельностью предприятия АО «Слотекс», расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, дер.Проба.
Установлено, что обращение содержит сведения о признаках нарушений обязательных требований, а именно: АО «Слотекс» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, дер.Проба, при осуществлении деятельности , допускается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к качеству атмосферного воздуха (ст.ст. 20, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 66, 71, 72, 73 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»).
4. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1)ст.ст. 20, 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
- атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам;
- при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
2) п.п. 66, 71, 72, 73 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»:
- атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека;
- эксплуатация объектов, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - источники воздействия), создающих с учетом фона по указанным факторам ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ, превышающие гигиенические нормативы на границе санитарно-защитной зоны или на территориях и объектах, указанных в пункте 70 Санитарных правил, осуществляется их правообладателями при условии разработки и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до ПДК (ОБУВ), ПДУ на границе санитарно-защитной зоны или на указанных территориях, объектах;
- санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в отношении источников воздействия (объектов), создающих химическое, физическое, биологическое воздействие, превышающие 0,1 ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ на границе земельного (земельных) участка (участков) объекта (объектов);
- хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие источники воздействия, обязаны: в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов обеспечивать проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учётом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля.
Указанная в обращении заявителя информация может свидетельствовать о нарушении санитарно-эпидемиологических требований к качеству атмосферного воздуха. Несоблюдение вышеперечисленных требований действующего законодательства может привести к возникновению заболеваний легочной системы, проявлению токсических реакций у населения и причинить вред жизни и здоровью граждан в будущем.
Не соблюдение указанных требований может привести к созданию угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, а именно способствовать возникновению и развитию заболеваний неинфекционного характера и причинить вред жизни и здоровью граждан в будущем.
Таким образом, по результатам рассмотрения обращения установлено, что полученные сведения свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ и причинить вред жизни и здоровью граждан в будущем.
Личность обратившегося гражданина установлена.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЕТСЯ И ПРЕДЛАГАЕТСЯ:
1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства:
о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
а именно:
- ст. 20, 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- п.п. 66, 71, 72, 73 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
(излагаются законодательные акты, СанПиН, ГН, и т.д., которые должны соблюдаться юридическим лицом/ИП)
2. Обеспечить проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий в отношении источников воздействия при производственной деятельности, создающих загрязнение атмосферного воздуха в соответствии с требованиями санитарного законодательства |