|
Значение |
В адрес Межрегионального управления поступило письмо Управления Роспотребнадзора по Мурманской области, о результатах проведения внеплановой выездной проверки во исполнение Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11.08.2025 № 565 «О проведении внеплановых выездных проверок участников оборота товаров, зарегистрированных в качестве производителей обуви и не являющихся таковыми», изданного в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 09.08.2025 г. № МД-П10-29460, в отношении ИП Шипитько О.В.
(ИНН 231708359361), в соответствии с решением руководителя Управления Роспотребнадзора по Мурманской области А.А. Сергеева № 352/25-ВП от 15.09.2025 г.
Согласно письму Управления Роспотребнадзора по Мурманской области, при подготовке к проведению внеплановой выездной проверки при проведении анализа данных об объектах контроля в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации (далее – ГИС МТ) на сайте https://gov.crpt.ru/ установлена реализация продукции (обувь из текстильных материалов, экокожи, кожзама и натуральной кожи, для взрослых с верхом из кожи, кожзама, искусственной замши, в т.ч. с элементами отделки из полимерных материалов, текстиля, замши: сапоги, полусапоги, ботинки, ботильоны, полуботинки, кроссовки, кеды, туфли, мокасины, пантолеты, сабо, туфли летние, в том числе открытые, туфли ремешковые, босоножки, сандалии, сандалеты брендов OV&K, OV.SHIP, OVSHIP, B&5, Cady) с реквизитами декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА04.В.03558/24 от 01.05.2024 (действует до 28.04.2029).
При проведении проверки указанной декларации о соответствии и анализе данных об объекте контроля контролируемого лица, содержащихся в Едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии на официальном сайте Росаккредитации (https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration/) установлено, что юридический адрес ИП Шипитько О.В. (ИНН 231708359361) - Россия, Мурманская обл., г. Мурманск, пр-д Капитана Тарана, дом 6, квартира 49, адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции – 194100, Россия, г. Санкт-Петербург, Выборгская наб., д. 59, кор. 1.
В соответствии с п 3 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области 10.10.2025 в отношении ИП Шипитько О.В. (ИНН 231708359361) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом на основании задания о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 10.10.2025 г. № 78-00-08/76-1530-2025, с целью проведения анализа сведений размещенных в Едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, на интернет-сайте: https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration.
В ходе проведенного 10.10.2025 г. с 15 часов 00 минут по 16 часов 20 минут наблюдения за соблюдением обязательных требований, при рассмотрении данных, представленных в едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии установлено, что ИП Шипитько О.В. (ИНН 231708359361) имеет действующую декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА04.В.03558/24 от 01.05.2024 г. (действует до 28.04.2029) на продукцию «Обувь из текстильных материалов, экокожи, кожзама и натуральной кожи,для взрослых с верхом из кожи, кожзама, искусственной замши, в т.ч. с элементами отделки из полимерных материалов, текстиля, замши: сапоги, полусапоги, ботинки, ботильоны, полуботинки, кроссовки, кеды, туфли, мокасины, пантолеты, сабо, туфли летние, в том числе открытые, туфли ремешковые, босоножки, сандалии, сандалеты брендов OV&K, OV.SHIP, OVSHIP, B&5, Cady, 6402919000 - - - прочая, 6403519500 - - - - - - мужская, 6402190000 - - прочая», оформленную в качестве подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности».
В соответствии с данными, указанными в декларации о соответствии, изготовителем вышеуказанной продукции является «Индивидуальный предприниматель Шипитько Ольга Владимировна (ИНН 231708359361)», адрес производственной площадки: 194100, РОССИЯ, Г Санкт-Петербург, Выборгская наб., д. 59, кор. 1.
Испытания продукции проводились в испытательной лаборатории «ЕК-ТЕСТ» (121359, город Москва, улица Маршала Тимошенко, дом 4, помещение 1, комната 2 АТТЕСТАТ № RU.RU.01АЯ10), оформлен протокол исследований (испытаний) продукции № 006/N-26/04/24 от 26.04.2024 года.
Кроме того, согласно имеющимся в Едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии сведениям, декларация оформлена ИП Шипитько О.В.
(ИНН 231708359361) по схеме 1д, тип объекта декларирования – серийный выпуск.
Вместе с тем, согласно п. 3.1 ст. 11 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», декларирование соответствия по схемам 3д, 4д, 6д осуществляется для следующих групп продукции:
- одежда и изделия 2-го и 3-го слоев;
- полотна трикотажные;
- ткани и материалы бельевые, одежные, полотенечные;
- одежда и изделия из кожи и меха;
- чулочно-носочные изделия 2-го слоя;
- головные уборы;
- обувь, кроме обуви валяной;
- ковровые покрытия и изделия машинного способа производства;
- белье столовое и кухонное, носовые платки;
- полотенца, простыни купальные;
- платочно-шарфовые изделия.
Декларирование соответствия по схемам 1д, 2д осуществляется для продукции, не включенной в группу продукции, подлежащей декларированию соответствия по схемам 3д, 4д, 6д, и в группу продукции, подлежащей сертификации.
Испытания в целях декларирования соответствия проводятся:
- по выбору заявителя - в собственной испытательной лаборатории, или в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, или в иной испытательной лаборатории, зарегистрированной в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза на его территории (схемы 1д, 2д);
- в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (схемы 3д, 4д, 6д).
В соответствии с ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать, в том числе, информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект.
Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска недостижения целей технических регламентов.
Согласно описанию продукции, заявленному в декларации о соответствии («Обувь из текстильных материалов, экокожи, кожзама и натуральной кожи,для взрослых с верхом из кожи, кожзама, искусственной замши, в т.ч. с элементами отделки из полимерных материалов, текстиля, замши: сапоги, полусапоги, ботинки, ботильоны, полуботинки, кроссовки, кеды, туфли, мокасины, пантолеты, сабо, туфли летние, в том числе открытые, туфли ремешковые, босоножки, сандалии, сандалеты»), идентифицировать обувную продукцию, как «валяную», не представляется возможным.
Таким образом, ИП Шипитько О.В. (ИНН 231708359361) оформлена декларация с нарушением требований п. 3.1 ст. 11 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», заключающемся в принятии декларации о соответствии с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия, в связи с выбором ИП Шипитько О.В. (ИНН 231708359361) схемы декларирования («1д»), несоответствующей типу объекта декларирования («обувь, кроме обуви валяной»), по которому, согласно требованиям ТР ТС 017/2011 проводится декларирование соответствия по схемам «3д», «4д», «6д». Декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА04.В.03558/24 от 01.05.2024 г. не может быть применена для подтверждения соответствия продукции «Обувь из текстильных материалов, экокожи, кожзама и натуральной кожи,для взрослых с верхом из кожи, кожзама, искусственной замши, в т.ч. с элементами отделки из полимерных материалов, текстиля, замши: сапоги, полусапоги, ботинки, ботильоны, полуботинки, кроссовки, кеды, туфли, мокасины, пантолеты, сабо, туфли летние, в том числе открытые, туфли ремешковые, босоножки, сандалии, сандалеты брендов OV&K, OV.SHIP, OVSHIP, B&5, Cady, 6402919000 - - - прочая, 6403519500 - - - - - - мужская, 6402190000 - - прочая» требованиям ТР ТС 017/2011.
На основании вышеизложенного, в соответствии с пп. «д» п. 24 Порядка приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций соответствия, признания их недействительными, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 года № 936, Межрегиональным управлением принято решение от 20.09.2025 г. № 78-00-08/77-1037-2025 о признании декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА04.В.03558/24 от 01.05.2024 г. недействительной.
В соответствии с информацией, содержащейся в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации «Честный знак» (далее – ГИС МТ «Честный знак»), ИП Шипитько О.В.
(ИНН 231708359361) 09.08.2022 г. зарегистрирована в качестве участника оборота обувной продукции, тип участника – «Оптовая торговля, Производитель, Импортёр, Розничная торговля».
По состоянию на 24.10.2025 г. в ГИС МТ «Честный знак» содержатся сведения о 10643 отклонениях, зафиксированных с 01.01.2021 г. при обороте ИП Шипитько О.В.
(ИНН 231708359361) обувной продукции, а именно:
1) документы соответствия технического регламента Таможенного союза («Оборот товаров с некорректными документами соответствия ТР ТС») – 3012 отклонений;
2) оборот с несоответствующим статусом («Отсутствуют сведения о вводе в оборот РФ») – 7608 отклонений;
3) разрешительный режим – 23 отклонения.
Таким образом, осуществление ИП Шипитько О.В. (ИНН 231708359361) деятельности по производству обувной продукции без прохождения процедуры обязательного подтверждения соответствия такой продукции требованиям ТР ТС 017/2011 по предусмотренной схеме декларирования соответствия с учетом степени риска недостижения целей ТР ТС 017/2011, может привести к угрозе причинения вреда жизни или здоровья граждан, конечных потребителей указанной обувной продукции. |