|
Значение |
в ходе рассмотрения обращения выявлены признаки нарушения Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга законодательства в сфере соблюдения прав граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, имеющих право на получение, мер социальной поддержки, а также в связи с установленным диагнозом, на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, содержащего сведения о риске причинении вреда здоровью граждан, а именно:
По данным РЕГИЗ гр. Т. Ж.В. имеет статус «инвалид» и возможность получения мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». По данным РЕГИЗ гр. Т. Ж.В. отказалась от получения социальной услуги по лекарственному обеспечению в 2025 году, сделав выбор в пользу денежной компенсации.
Согласно информации, предоставленной Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга, в связи с тем, что пациентка отказалась от получения набора социальных услуг, ей начисляется ежемесячная денежная выплата в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, закупаемыми за счет бюджетных средств, будет возможно после восстановления социального пакета в части лекарственного обеспечения и внесения данных о назначении социальной услуги в Федеральный регистр.
Вместе с тем в соответствии со ст.31 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления льготы).
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 81 Федерального закона N 323-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи устанавливают перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой, сформированный в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем ЖНВЛП (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения").
Исходя из приведенных нормативных положений отказ лица, признанного инвалидом, от получения государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, предусмотренных ч.1 ст.6 178-ФЗ, не влияет на реализацию им права на получение бесплатно лекарственного препарата, относящегося к жизненно необходимым лекарствам, гарантированного Федеральным законом от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и принятыми во исполнение его требований иными подзаконными актами.
Исходя из вышеизложенного, в действиях Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга имеются признаки несоблюдения п.2, ч.1 ст. 16, ч. 3 ст.80, ч.2 ст. 81 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», (организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями).
В нарушение п.2 ч.1 ст. 16, п.5 ч 2 ст.81 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга не приняты меры по организации льготного лекарственного обеспечения гр. Т. Ж.В. необходимыми ей по медицинским показаниям лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, предоставляемыми за счет средств субъекта Российской Федерации. |