|
Значение |
В Управление Федеральной службы по аккредитации по Северо-Западному федеральному округу (далее – Управление) поступили обращения от 07.08.2025 № 1990
(вх. от 08.08.2025 № Ж-272) и от 08.09.2025 № 2209 (далее – обращение), содержащие сведения об отсутствии в Федеральной государственной информационной системе в области аккредитации (далее – ФГИС Росаккредитации) сведений о протоколе испытаний от 04.06.2024 № 103, выданного обществом с ограниченной ответственностью «ИВЛАН», аккредитованным в качестве испытательной лаборатории, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ОУ65 (далее –аккредитованное лицо), и работе аккредитованного лица вне области аккредитации.
По результатам анализа обращения и имеющейся в распоряжении Управления информации установлено следующее.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее - Федеральный закон № 412-ФЗ) аккредитованные лица обязаны своевременно на безвозмездной основе представлять в национальный орган по аккредитации с использованием ФГИС Росаккредитации документы и сведения о своей деятельности, сроки представления которых установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации.
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.10.2020 № 704 утверждено «Положение о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации» (далее – Положение). В соответствии с подпунктом а) пункта 4, подпунктом ж) пункта 11 Положения аккредитованные в национальной системе аккредитации испытательные лаборатории (центры), в отношении которых законодательством Российской Федерации установлены требования о наличии аккредитации в национальной системе аккредитации, представляют в Федеральную службу по аккредитации сведения о проведенных испытаниях, включая сведения о выданных отчетах об испытаниях (протоколах испытаний) с указанием даты и номера (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации отчета об испытаниях (протокола испытаний).
При проверке сведений, содержащихся в обращении, и сведений, размещенных в разделе «Протоколы исследований (испытаний) и измерений» во ФГИС Росаккредитации, установлено, что сведения о протоколе испытаний
от 04.06.2024 № 103 размещены во ФГИС Росаккредитации с нарушением установленного срока: «Дата отправки протокола: 19.09.2025 11:15:56».
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона № 412-ФЗ аккредитованные лица обязаны соблюдать критерии аккредитации, утвержденные Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.10.2020 № 707 (далее – критерии аккредитации), при осуществлении своей деятельности.
Пунктом 21 критериев аккредитации в части пункта 5.3 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (далее - ГОСТ ISO/IEC 17025-2019) установлено, что лаборатория должна определить и документировать область лабораторной деятельности, при осуществлении которой она соответствует требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019.
При проверке сведений, содержащихся в обращении и размещенных в разделе «Протоколы исследований (испытаний) и измерений» во ФГИС Росаккредитации, установлено, что в протоколе испытаний от 04.06.2024 № 103 указаны документы, устанавливающие правила и методы исследований (испытаний) и измерений, и определяемые характеристики (показатели), отсутствующие в области аккредитации, утвержденной приказом Федеральной службы по аккредитации от 17.03.2024 № Аа-102, в том числе методы испытаний ГОСТ Р ЕН 12469-2010, приложение G 3.2.1, 3.2.2, приложение Н 3.1, 3.2 и определяемые характеристики (показатели) защитная эффективность фильтров и направление потоков в рабочем проеме.
Таким образом, вышеизложенные обстоятельства указывают на признаки нарушения аккредитованным лицом следующих обязательных требований:
- пункты 1, 2 части 1 статьи 13 Федерального закона № 412-ФЗ;
- пункт 21 критериев аккредитации в части пункта 5.3 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019;
- подпункт а) пункта 4, подпункт ж) пункта 11 Положения.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) В отношении нарушений, указанных в настоящем предостережении, принять меры для устранения в соответствии с процедурами системы менеджмента аккредитованного лица.
2) В соответствии с процедурами системы менеджмента аккредитованного лица принять меры для дальнейшего обеспечения соблюдения аккредитованным лицом обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, путем проведения корректирующих действий, направленных на выявление аналогичных нарушений и причин их появления в прошлом, и идентификации риска появления аналогичных нарушений в будущем.
3) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1002.
4) В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием анкеты, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по ссылке https://fsa.gov.ru/documents/16262/. |