|
Значение |
Руководствуясь положениями статей 56 и 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1002 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц», а также приказом Минэкономразвития России от 28.05.2021 № 300 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц» (далее – Приказ Минэкономразвития России № 300) на основании задания Федеральной службы по аккредитации на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованными лицами от 27.12.2024 № З-05/14869 (с уточнением (изменением) к заданию от 02.10.2025 № З-05/8089), в целях определения наличия или отсутствия в деятельности аккредитованных лиц индикатора риска, Управлением по учебно-методологической работе Федерального автономного учреждения «Национальный институт аккредитации» (далее - ФАУ НИА) в отношении неопределенного круга аккредитованных в национальной системе аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги в области обеспечения единства измерений, деятельность которых не была приостановлена во втором и третьем кварталах 2025 года, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованным лицом путем анализа сведений, содержащихся в ФГИС Росаккредитации, на предмет двукратного и более роста количества результатов поверки средств измерений во третьем квартале 2025 года в сравнении со вторым кварталом 2025 года.
В соответствии с Заключением от 11.07.2024 № ФАУ/З-712 по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованными лицами, установлено, что по результатам сопоставления с индикатором риска нарушения обязательных требований аккредитованными лицами, предусмотренным пунктом 3 Приказа Минэкономразвития России № 300, установлены сведения, позволяющие прогнозировать высокую вероятность нарушения обязательных требований, предусмотренных, Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее – ФЗ №412), Приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации» (далее – критерии аккредитации), Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
Индикатор риска, предусмотренный пунктом 3 Перечня индикаторов риска выявлен в деятельности Акционерного общества «НПО «Прибор», ОГРН 1037800003856, ИНН 7801152343, аккредитованным в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, выполняющего работы и(или) оказывающего услуги в области обеспечения единства измерений, уникальный номер записи в реестре аккредитованных лиц РОСС СОБ 3.00241.2014, выразившееся в выдаче в третьем квартале 2025 г. 109 отчетов об испытаниях (протоколов испытаний) против 26 отчетов об испытаниях (протоколов испытаний) во втором квартале 2025 г., что свидетельствует о превышении в 4,2 раза.
Таким образом, объект контроля соответствует параметрам, утвержденным Пунктом 3 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований «двукратный и более рост количества выданных аккредитованным в национальной системе аккредитации лицом (далее - аккредитованное лицо) сертификатов соответствия или отчетов об испытаниях (протоколов испытаний) (иных документов, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливающим требования к проведению соответствующих испытаний, или техническими регламентами Евразийского экономического союза (техническими регламентами Таможенного союза) установлено, что испытательная лаборатория (центр) проводит экспертизу или иные виды работ с выдачей соответствующего документа по итогам таких работ) либо протоколов инспекции (актов инспекции), либо результатов поверки средств измерений за единицу времени (месяц, квартал, полугодие или календарный год) в сравнении с предшествующим периодом (месяц, квартал, полугодие или календарный год)».
Вышеизложенные обстоятельства указывают на признаки возможных нарушений аккредитованным лицом обязательных требований:
- пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»;
- установленных пунктами 38, 41, 42, 43 критериев аккредитации.
Учитывая вышеизложенное,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. По факту возможных признаков нарушений, указанных в настоящем предостережении, принять меры для устранения в соответствии с процедурами системы менеджмента аккредитованного лица.
2. В соответствии с процедурами системы менеджмента аккредитованного лица принять меры для дальнейшего обеспечения соблюдения аккредитованным лицом обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1002.
4. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием анкеты, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по ссылке https: //fsa.gov.ru/documents/16267/. |
