|
Значение |
1. Федерального казенного учреждения «Управления автомобильной магистрали Санкт-Петербург-Мурманск Федерального дорожного агентства» (далее – ФКУ УПРДОР «КОЛА») (ИНН 1001117010, ОГРН 1021000531199), адрес места нахождения: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Антикайнена, д. 1 А.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности (069) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в ходе поступившей информации от УФСБ России по Республике Карелия входящий № 624814 от 03.03.2025, установлено, что на объектах транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ):
путепровод через автомобильную дорогу на км. 425+566 автомобильной дороги Р-21 «Кола» Санкт-Петербург – Петрозаводск – Мурманск – Печенга – граница с Королевством Норвегия,
путепровод через автомобильную дорогу на км. 431+156 автомобильной дороги Р-21 «Кола» Санкт-Петербург – Петрозаводск – Мурманск – Печенга – граница с Королевством Норвегия,
мост через р. Шуя на км. 436+586 автомобильной дороги Р-21 «Кола» Санкт-Петербург – Петрозаводск – Мурманск – Печенга – граница с Королевством Норвегия,
путепровод через автомобильную дорогу на км. 443+150 автомобильной дороги Р-21 «Кола» Санкт-Петербург – Петрозаводск – Мурманск – Печенга – граница с Королевством Норвегия, требования, в сфере обеспечения транспортной безопасности, исполняются не в полном объеме, а именно:
- в нарушение подп. 17 п. 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2201 (далее – Требования), субъектом транспортной инфраструктуры не проведена дополнительная оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры в части, касающейся произошедших изменений;
- в нарушение подп. 18, 41 п. 7 Требований в связи с отсутствием дополнительной оценки уязвимости не внесены изменения в план обеспечения безопасности объектов. Также не внесены изменения в план обеспечения безопасности в отношении лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры;
- в нарушение подп. 14 п. 7 Требований на путепроводе через железную и автомобильную дороги на 431+156 автомобильной дороги Р-21 «Кола» Санкт-Петербург – Петрозаводск – Мурманск – Печенга – граница с Королевством Норвегия не в полной мере обеспечено информирование всех физических лиц, находящихся на объекте транспортной инфраструктуры, о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, в .т.ч. о запрете допуска в зоны транспортной безопасности;
- в нарушение ч. 8 ст.12.2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее — Закон № 16-ФЗ) установленные на ОТИ технические средства обеспечения транспортной безопасности не сертифицированы в соответствии с Требованиями к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.09.2016 № 969 (далее – Требования по ТС)
- в нарушение подп. «в» п. 25 Требований по ТС на видеомониторы выводится более 4 видеокамер для непрерывного наблюдения одним оператором.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 8 ст.12.2 Закона № 16-ФЗ, подп. 14, 17, 18, 41 п. 7, Требований, подп. «в» п. 25 Требований по ТС.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ФКУ УПРДОР «КОЛА» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований:
на объектах транспортной инфраструктуры обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры в части, касающейся произошедших изменений, и утверждение в установленном порядке ее результатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу таких изменений;
обеспечить внесение изменений в план обеспечения безопасности объекта, в том числе по результатам проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры, и их представление на утверждение в Федеральное дорожное агентство в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры;
обеспечить информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры (за исключением эстакад), а также в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на объекте транспортной инфраструктуры, о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и об организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в части, их касающейся, в том числе о запрете: допуска в зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры вне контрольно-пропускных пунктов и (или) постов объекта транспортной инфраструктуры; допуска в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее части по поддельным (подложным) и (или) недействительным проездным и (или) удостоверяющим личность документам и пропускам, а также перевозки грузов по поддельным (подложным) и (или) недействительным перевозочным документам; перемещения предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения; действий на объекте транспортной инфраструктуры, приводящих к повреждению устройств и оборудования объекта транспортной инфраструктуры или использованию их не по функциональному назначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или способствующих наступлению таких последствий;
обеспечить объекты транспортной инфраструктуры сертифицированными техническими средствами обеспечения транспортной безопасности в соответствии с Требованиями по ТС.
обеспечить вывод изображения от каждой видеокамеры на один видеомонитор не более 4 видеокамер для непрерывного наблюдения одним оператором.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пп. 19-21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1051.
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте, по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru.
7. Информирую ФКУ УПРДОР «КОЛА», что контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита в порядке статьи 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
8. Предлагаю ФКУ УПРДОР «КОЛА» к 20 июня 2025 года направить уведомление об исполнении предостережения в МТУ Ространснадзора по СЗФО, по адресу: 190068, г. Санкт-Петербург, пр. Римского-Корсакова, д. 39, литера А, тел./факс: (812) 245-05-50/ 245-05-53. |
