|
Значение |
1. Индивидуального предпринимателя Тимошенко Константина Николаевича, ИНН 511601741904, место осуществления деятельности: 184650, Мурманская область, ЗАТО Александровск, г. Полярный, ул. Душенова, д. 15, кв. 13.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности (069) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) в реестре объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта (Раздел 3), предусмотренном ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон № 16 ФЗ), ведение которого осуществляет Федеральное дорожное агентство на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 15.09.2020 № 377, отсутствуют полные и достоверные сведения о транспортных средствах, находящихся в собственности или используемых на ином законном основании ИП Тимошенко К.Н.;
2) субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком) ИП Тимошенко К.Н., допущенным к осуществлению международных автомобильных перевозок, в целях формирования и ведения АЦБПДП не организовано информационное взаимодействие с оператором ЕГИС ОТБ ФГУП «ЗащитаИнфоТранс».
На основании данных Реестра действующих лицензий на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами ИП Тимошенко К.Н. выдана действующая лицензия от 28.06.2019 серия АК № 51 000211 на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (коммерческие перевозки).
В соответствии со сведениями Реестра автобусов, используемых при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, ИП Тимошенко К.Н. использует 14 транспортных средств.
В соответствии с Реестром маршрутов регулярных перевозок на территории Мурманской области, регулярную перевозку пассажиров по междугороднему межмуниципальному маршруту Мурманской области № 236 «Полярный – Мурманск» осуществляет ИП Тимошенко К.Н., свидетельство об осуществлении перевозок по регулярным маршрутам серия 000051 № 003286 от 14.07.2021.
ИП Тимошенко К.Н. допущен к осуществлению международных автомобильных перевозок (идентификационный номер российского перевозчика МКП-51-000466, дата принятия решения о допуске 21.12.2020, начало действия 06.08.2021, окончание действия 20.12.2025, количество транспортных средств – 10 ед., вид перевозок – коммерческие перевозки пассажиров).
Фактов осуществления ИП Тимошенко К.Н. перевозок автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, не установлено.
Исходя из положений пунктов 7, 9 и 11 статьи 1 Закона № 16-ФЗ, ИП Тимошенко К.Н. является субъектом транспортной инфраструктуры, перевозчиком.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 12 Закона № 16-ФЗ, подп. 3 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1640 (далее – Требования № 1640), субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств автомобильного транспорта обязаны представить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного ч. 4 ст. 6 Закона № 16-ФЗ.
Реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств размещён на официальном сайте Федерального дорожного агентства в сети интернет по адресу: https://rosavtodor.gov.ru/about/upravlenie-fda/upravlenie-transportnoy-bezopasnosti /reestr-obektov-transpot-infr-i-transprt-sredstv/obekty-tr-infr-avt-tr-i-tr-sreds. Последняя дата обновления 11.04.2025.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 Закона № 16-ФЗ в целях осуществления мер по обеспечению транспортной безопасности уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти создается, эксплуатируется и развивается единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности, являющаяся собственностью Российской Федерации. Указанная информационная система состоит в том числе из автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств. Такие базы формируются при осуществлении перевозки автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, а также между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым.
АЦБПДП формируются на основании информации, предоставленной в том числе субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками (ч. 3 ст. 11 Закона № 16-ФЗ).
Порядок формирования и ведения АЦБПДП, а также предоставления содержащихся в них данных, утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 02.05.2024 № 162 (далее – Порядок № 162).
В целях формирования и ведения АЦБПДП информационное взаимодействие поставщиков информации и потребителей информации с оператором ЕГИС ОТБ осуществляется на основании соглашений и в соответствии с техническими условиями взаимодействия с поставщиками и потребителями. В целях формирования АЦБПДП используются публичные или специальные защищенные IP-сети. Субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) создают основной и резервный каналы передачи данных в АЦБПДП (пп. 22, 30 Порядка № 162).
Передаваемые в АЦБПДП персональные данные о пассажирах в соответствии с частью 5 статьи 11 Закона № 16-ФЗ включают: 1) фамилия, имя, отчество; 2) дата рождения; 3) вид и номер документа, удостоверяющего личность, по которому приобретается проездной документ (билет); 4) пункт отправления, пункт назначения, вид маршрута следования (беспересадочный, транзитный); 5) дата поездки; 6) пол; 7) гражданство.
Исходя из положений пунктов 5 – 5.5. статьи 11 Закона № 16-ФЗ, данные сведения подлежат обязательной передаче в АЦБПДП: 1) при оформлении проездных документов (билетов) и формировании персонала (экипажей) транспортных средств; 2) при бронировании проездных документов (билетов); 3) при формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров по заказу. При этом информация о персонале (экипаже) транспортных средств передается в АЦБПДП по завершении формирования экипажей транспортных средств, но не позднее, чем за 24 часа до момента отправления транспортного средства. А в случае изменения (дополнения) состава экипажа транспортного средства сведения о включенных в состав экипажа транспортного средства лицах передаются в АЦБПДП незамедлительно, но не позднее момента отправления транспортного средства.
В соответствии с распоряжением Президента РФ от 30.11.2011 № 777-рп и распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 13.12.2012 № МС-155-р исполнителем работ и оператором ЕГИС ОТБ, в том числе АЦБПДП, является подведомственная Министерству транспорта Российской Федерации организация – ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» (www.z-it.ru).
Подробная процедура подключения к АЦБПДП, а также порядок передачи данных, описаны на официальном сайте ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» (www.z-it.ru).
Следовательно, ИП Тимошенко К.Н., являясь субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком), который имеет допуск к осуществлению международных автомобильных коммерческих перевозок пассажиров, в силу положений статьи 11 Закона № 16-ФЗ, в случае осуществления перевозок автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, обязан предоставлять информацию оператору ЕГИС ОТБ – ФГУП «ЗащитаИнфоТранс».
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 4, ч. 1.1. ст. 8, ч. 6 ст. 11, п. 4 ч. 2 ст. 12 Закона № 16-ФЗ, подп. 3 п. 6 Требований № 1640, пп. 22, 30 Порядка № 162.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ИП Тимошенко К.Н. принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований:
1) представить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию о транспортных средствах, находящихся в собственности или используемых на ином законном основании, для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного ч. 4 ст. 6 Закона № 16-ФЗ.
Порядок направления информации для ведения Реестра указан на официальном сайте Федерального дорожного агентства по адресу: https://rosavtodor.gov.ru/about/upravlenie-fda/upravlenie-transportnoy-bezopasnosti /novosti/398471.
2) в случае осуществления перевозок автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, обеспечить передачу сведений о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных в АЦБПДП. Заключить соглашение об информационном взаимодействии с оператором ЕГИС ОТБ – ФГУП «ЗащитаИнфоТранс».
Подробная процедура подключения к АЦБПДП, а также порядок передачи данных, описаны на официальном сайте ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» (www.z-it.ru).
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пп. 19-21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1051.
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте, по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru.
7. Информирую ИП Бородина А.А., что контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита в порядке статьи 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
8. Предлагаю ИП Бородину А.А. к 04 июля 2025 года направить уведомление об исполнении предостережения в МТУ Ространснадзора по СЗФО, по адресу: 190068, г. Санкт-Петербург, пр. Римского-Корсакова, д. 39, литера А. |
