|
Значение |
1. Акционерное общество «Почта России», ИНН 7724490000.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в связи с обращением гражданина по вопросу неосуществления доставки/извещения о поступлении регистрируемого почтового отправления (далее РПО) №№ 80103406197728 и № 80103406197711, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушение АО «Почта России» обязательных требований установленных Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 (далее Правила) и законодательства сфере связи.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) П. 4, 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00063784 (номер лицензии до 01.03.2022 № 162571) на предоставление услуг почтовой связи;
2) Пп «а», «в» п. 46, п.66 Правил.
В соответствии с п. 4, 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю приема, обработки, перевозки, доставки (вручения) почтовых отправлений и почтового перевода денежных средств и оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пп. «а», «в» п. 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные оператором почтовой связи; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
Согласно п. 66 Правил: претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области почтовой связи.
Согласно сведениям и материалам, предоставленным АО «Почта России» (исх. от 10.09.2025 № А34-АУО-20/8796) установлено, что
письмо заказное разряда «Административное» №80103406197728 принятое 21.02.2025 в ОПС Санкт-Петербург 191311 прибыло 25.02.2025 в адресное ОПС Санкт-Петербург 197374 с нарушением контрольного срока пересылки. Документальное подтверждение факта доставки почтового отправления/извещения не предоставлено. Регистрируемое почтовое отправление (далее РПО) направлено 05.03.2025 в адрес отправителя по причине «истек срока хранения». Возвращенное почтовое отправление прибыло 06.03.2025 в ОПС Санкт-Петербург 191311 и вручено отправителю 14.03.2025;
письмо заказное разряда «Административное» №80103406197711 принятое 21.02.2025 в ОПС Санкт-Петербург 191311 прибыло 26.02.2025 в адресное ОПС Санкт-Петербург 197374 с нарушением контрольного срока пересылки. Документальное подтверждение факта доставки почтового отправления/извещения не предоставлено. Регистрируемое почтовое отправление (далее РПО) направлено 05.03.2025 в адрес отправителя по причине «истек срока хранения». Возвращенное почтовое отправление прибыло 06.03.2025 в ОПС Санкт-Петербург 191311 и вручено отправителю 14.03.2025.
Согласно анализу документов, представленных Заявителем в обращении, заявление, поданное в ОПС Санкт-Петербург 197374 рассмотрено с нарушением срока рассмотрения обращений – ответ предоставлен 10.08.2025 и направлен заказным письмом № 80094012507578 от 11.08.2025 получен адресатом/Заявителем 17.08.2025.
На основании изложенного, оператор почтовой связи АО «Почта России» не обеспечил пересылку почтовых отправлений в установленный контрольный срок, тем самым не обеспечил качество услуг почтовой связи – не осуществил доставку почтовых отправлений/извещений в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
Также оператором АО «Почта России» нарушен срок рассмотрения обращения, установленный ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», тем самым не обеспечено рассмотрение обращения надлежащим образом.
Таким образом, выявлены признаки нарушения пп. «а», «в» п. 46, п. 66 Правил.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
Акционерному обществу «Почта России», ИНН 7724490000 принять меры к соблюдению обязательных требований при осуществлении деятельности в области оказания услуг почтовой связи путем усиления контроля за соблюдением контрольных сроков пересылки, порядка доставки почтовых отправлений/извещений о поступлении регистрируемых почтовых отправлений, а также за своевременным рассмотрением обращений, поданных пользователями услуг почтовой связи в АО «Почта России».
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045. |