|
Значение |
1. Акционерное общество «Почта России», ИНН 7724490000.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в связи с обращением гражданина по вопросу ненадлежащего исполнения оператором почтовой связи обязательств по доставке простого письма, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушение АО «Почта России» обязательных требований установленных Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 (далее Правила) и законодательства сфере связи.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) П. 4, 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00063784 (номер лицензии до 01.03.2022 № 162571) на предоставление услуг почтовой связи;
2) Пп. «а», «в» п. 46 Правил.
Статьей 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» установлено, что оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
В соответствии с п. 4, 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю приема, обработки, перевозки, доставки (вручения) почтовых отправлений и почтового перевода денежных средств и оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пп «а», «в» п. 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки, а также обеспечить качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
По материалам и сведениям, предоставленным заявителем установлено, что простое письмо с ОКПШ от 10.04.2025, отправленное из отделения почтовой связи (ОПС) Санкт-Петербург 197725, поступило 11.06.2025 (согласно последней даты на ОКПШ) в место доставки ОПС Санкт-Петербург 195220 с нарушением контрольного срока пересылки.
Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 29 апреля 2022 года № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее Приказ), утверждены контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции (без учета дня приема).
Согласно вышеуказанного Приказа контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей (ОКПШ) и (или) сопроводительным документам.
В соответствии с Приказом контрольный срок пересылки письменной корреспонденции на внутригородской территории городов федерального значения, административных центров субъектов РФ составляют 2 календарных дня.
Согласно п. 31 Правил простые почтовые отправления, опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
В этой связи и ввиду того, что пересылка и доставка указанного письма осуществляется простым порядком (без регистрации к сопроводительным документам оператора почтовой связи) установить причину наличия на конверте двух ОКПШ и несвоевременную ее доставку в Вашу ячейку абонентского почтового шкафа (согласно Вашей информации) не представляется возможным.
Таким образом, исходя из вышеизложенных обстоятельств, оператор почтовой связи АО «Почта России» пользователю услуг почтовой связи пересылку простого письма в установленные контрольные сроки, а также качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи и нарушил лицензионные требования Лицензии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |