|
Значение |
1. Акционерное общество «Почта России», ИНН 7724490000.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в связи с обращением гражданина по вопросам длительного нахождения в Санкт-Петербургском автоматизированном сортировочном центре (АСЦ) и не поступления в установленные контрольные сроки пересылки в место назначения ценного письма 1 класса № 16000912062562, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушение АО «Почта России» обязательных требований установленных Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 (далее Правила) и законодательства сфере связи.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) П. 4, 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00063784 (номер лицензии до 01.03.2022 № 162571) на предоставление услуг почтовой связи;
2) Пп. «а» п. 46 Правил.
Статьей 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» установлено, что оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
В соответствии с п. 4, 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю приема, обработки, перевозки, доставки (вручения) почтовых отправлений и почтового перевода денежных средств и оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пп «а» п. 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.
По материалам и сведения представленным АО «Почта России» (исх. от 24.10.2025 №А34-АУО—20/10582), установлено, что заказное письмо 1 класса № 16000912062562, принятое 24.09.2025 (в 16.15ч) в отделение почтовой связи (ОПС) Вологда 160009, поступило 02.10.2025 в место назначения в ОПС Санкт-Петербург 193231 (согласно указанного на отправлении индекса) и 03.10.2025 было дослано в ОПС Санкт-Петербург 193382 (зона обслуживания).
Данное отправление, поступившее 03.10.2025 в Санкт-Петербург АСЦ, после несвоевременной обработки, 15.10.2025 было направлено в место вручение ОПС Санкт-Петербург 193382, куда поступило 15.10.2025 (с нарушением контрольного срока пересылки) и в тот же день вручено адресату (по QR-коду).
Оператор почтовой связи АО «Почта России» осуществляет свою деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании Лицензии выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Согласно лицензионных требований вышеуказанной Лицензии оператор почтовой связи АО «Почта России» обязан обеспечить предоставление пользователю: приема, обработки, перевозки, доставки почтовых отправлений и оказывать услуги почтовой связи в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382 (далее Правила).
Согласно пп. «а» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.
Контрольные сроки пересылки отправлений 1 класса утверждены оператором почтовой связи АО «Почта России» Распоряжением от 18.06.2025 № 168-р. «Об утверждении контрольных сроков пересылки отправлений 1-го класса», нормативов их обработки и перевозки, а также доставки» (далее Распоряжение).
В соответствии с вышеуказанным Распоряжением контрольные сроки пересылки отправлений 1-го класса – это время, установленное для пересылки отправления от объекта почтовой связи места приема до момента поступления в ОПС места их вручения. Контрольные сроки пересылки не включают день приема, исчисляются в календарных днях, с учетом режима работы ОПС вручения. Для отправлений, принятых в ОПС после 12.00 местного времени, контрольный срок пересылки увеличивается на 1 день.
Таким образом, исходя из вышеизложенных обстоятельств, оператор почтовой связи АО «Почта России» пользователю услугами почтовой связи пересылку заказного письма 1 класса № 16000912062562 в установленный оператором почтовой связи АО «Почта России» срок, который составляет 4 календарных дня с учетом, того, что отправление было принято после 12 часов (по вине АСЦ Санкт Петербурга обособленного структурного подразделения УФПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области-филиала АО «Почта России») и нарушил лицензионные требования Лицензии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций..
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |