|
Значение |
1. Акционерное общество «Почта России», ИНН 7724490000.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в связи с обращением гражданина по вопросу невыплаты возмещения за причиненный ущерб (порча и повреждение вложения) при пересылки письма 1 класса с объявленной ценностью № 19922696010959, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушение АО «Почта России» обязательных требований установленных Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 (далее Правила) и законодательства сфере связи.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) П. 4, 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00063784 (номер лицензии до 01.03.2022 № 162571) на предоставление услуг почтовой связи;
2) Пп. «в» п. 46 Правил.
Статьей 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» установлено, что оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
В соответствии с п. 4, 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю приема, обработки, перевозки, доставки (вручения) почтовых отправлений и почтового перевода денежных средств и оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пп «в» п. 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны обеспечить качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
По материалам и сведения представленным АО «Почта России» (исх. от 24.10.2025 № А34-АУО-20/10584) установлено, что письмо 1 класса, с объявленной ценностью № 19922696010959, принятое в отделение почтовой связи (ОПС) Санкт-Петербург 199226 и, поступившее в ОПС места вручения при Акте ф.58, получено адресатом после ознакомления с Актом и выдачей ему копии Акта ф.58, без предъявления претензий (по информации АО «Почта России»), однако отметка адресата «С актом ознакомлен. От вскрытия отказываюсь. Претензий не имею» (в соответствии с требованиями Порядка) в материалах, представленных АО «Почта России», отсутствует.
Оператор почтовой связи АО «Почта России» Приказом от 30.12.2022 № 628-п «Об утверждении Порядка оформления и вручения дефектных отправлений» утвердил порядок оформления и вручения дефектных отправлений (далее - Порядок).
Вышеуказанный Порядок устанавливает общие правила оформления и вручения дефектных отправлений в объектах почтовой связи.
Согласно вышеуказанного Порядка при вручении дефектного регистрируемого почтового отправления (РПО), поступившего при Акте ф. 58, адресату/ отправителю (уполномоченному представителю) предоставляется для ознакомления Акт ф. 58 и предлагается произвести вскрытие РПО.
В случае если адресат/отправитель (уполномоченный представитель), ознакомившись с Актом ф. 58, согласен получить РПО без вскрытия, почтовый работник вручает ему РПО вместе с Актом ф. 58, в порядке, предусмотренном для вручения РПО вместе с Актом ф. 58. При этом адресат/ отправитель (уполномоченный представитель) на извещении ф. 22
проставляет отметку: «С актом ознакомлен. От вскрытия отказываюсь. Претензий не имею» с указанием даты и подписи.
Таким образом, исходя из вышеизложенных обстоятельств, оператор почтовой связи АО «Почта России» не обеспечил пользователю услугами почтовой связи качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи и нарушил лицензионные требования вышеуказанной Лицензии.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |