|
Значение |
Должностными лицами Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - Управление) в ходе выездных обследований 25.01.2025, 26.01.2025 и 18.01.2025 акватории и водоохранной зоны реки Черная установлено, что в водоохранной зоне работниками Государственного бюджетного учреждения Псковской области «Псковавтодор» ( далее -ГБУ ПО «Псковавтодор»), юридический адрес: 180002, Псковская область, г. Псков, ул. Госпитальная, д. 7а., на км 54+300 автомобильной дороги общего пользования регионального значения Псков-Гдов-Кингисепп-Куземкино-Краколье в Псковском районе Псковской области ведется строительство (капитальный ремонт) моста через реку Черная.
Согласно заключения о согласовании деятельности, предусмотренной проектной документацией «Подготовка проектной документации и выполнение инженерных изысканий капитального ремонта моста через реку Черная на км 54+300 автомобильной дороги общего пользования регионального значения Псков - Гдов - Сланцы - Кингисепп - Куземкино - Краколье в Псковской области» на время капитального ремонта, преодоление реки Черная предусматривается по объездной дороге с устройством временного моста. Временный объезд должен быть расположен с левой стороны от существующего моста по ходу километража трассы автомобильной дороги. Должностными лицами Управления зафиксировано, что устройство временного моста осуществлено с правой стороны от существующего моста, что является нарушением заключения о согласовании деятельности и требует нового согласования или же внесения изменений в действующее в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ), при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ, меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (далее – Постановление № 380) утверждены положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
В соответствии с п. 2 Постановления № 380, мерами по сохранению биоресурсов и среды их обитания, в том числе, являются:
- оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания;
- определение последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния, по методике, утверждаемой Федеральным агентством по рыболовству, в случае невозможности предотвращения негативного воздействия;
- проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства, акклиматизации биоресурсов или рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, в том числе создания новых, расширения или модернизации существующих производственных мощностей, обеспечивающих выполнение таких мероприятий.
Установлено, что работы по строительству (капитальному ремонту) моста в водоохранной зоне реки Черная проводились ГБУ ПО «Псковавтодор» без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
Указанные действия (бездействие) МКУ г. Пскова «Служба благоустройства города» приводят к нарушению следующих обязательных требований:
- ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.04.2013г. № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».
Предлагаю:
1) Государственному бюджетному учреждению Псковской области «Псковавтодор» принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания». |