|
Значение |
Должностными лицами Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - Управление) в ходе выездного обследования 08.09.2024 акватории и водоохранной зоны реки Боровка (с. Липин Бор Вашкинского района Вологодской области) установлено, что в границах прибрежной защитной полосы и водоохраной зоне реки Боровка проведены следующие работы:
- расчищена полоса отвода от древесно-кустарниковой растительности (порубочных остатков и пней);
- срезан растительный слой почвы на левом и правом берегах реки Боровка по обе стороны моста;
- в точке с координатами 60.2672N . 37.9765 Е, установлен водонепроницаемый железобетонный колодец в из которого выходит ПВХ труба, направленная в сторону реки.
В русле реки Боровка и прибрежной защитной полосе видны следы движения и работы тяжелой строительной техники. Ширина реки в месте переезда тяжелой строительной техники около 6 м, ширина колеи около 3 м. Рядом на автодороге Липин Бор - Вашки в районе автодорожного моста через реку Боровка в с. Липин Бор Вашкинского МО Вологодской области осуществлял стоянку гусеничный экскаватор «HYUNDAI» государственный номер 2825ВМ35 и грунтовый дорожный каток «LiuGong» государственный номер 3695ВМ35.
Казенным учереждением Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» (далее КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области») получено заключение Управления (исх.№ 07-06/1830 от 19.02.2024) о согласовании деятельности, предусмотренной проектной документацией «Капитальный ремонт автомобильной дороги Липин Бор – Вашки в границах с. Липин Бор в Вашкинском районе Вологодской области» (далее - Согласование).
Установлено, что работы по капитальному ремонту автомобильной дороги Липин Бор – Вашки в границах с. Липин Бор в Вашкинском районе Вологодской области проводит Публичное акционерное общество «Вологодавтодор» (далее - ПАО «Вологодавтодор»), адрес регистрации: 160019, Вологодская обл., г. Вологда, ул. Комсомольская, д. 55.
В ходе выездного обследования выявлено несоблюдение условий Согласования по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, допущенные ПАО «Вологодавтодор», при капитальном ремонте автомобильной дороги Липин Бор – Вашки, а именно:
- согласован проезд автотехники, подвоз оборудования, материалов и людей к месту проведения работ по существующим автодорогам (движение
по руслу реки и прибрежной защитной полосе не согласовано);
- для выполнения работ в пределах водоохраной зоны предусматривается устройство временного проезда из железобетонных плит ПДН-14 6000х2000х140 (временный проезд из плит не обустроен).
Река Боровка – приток Белого озера (бассейн Верхней Волги), протяженность водотока – 12 км. В соответствии с ч.4 ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны реки Боровка составляет 100 метров. По совокупности показателей - река Боровка может быть отнесена к рыбохозяйственным водным объектам первой категории.
В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ), при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды
их обитания.
Согласно ч. 3 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ, меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (далее – Постановление № 380) утверждены положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
В соответствии с п. 6. Постановления № 380, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают выполнение мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренных в документации в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.
Согласно п. 5. Постановления № 380, при установлении по результатам оценки воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания, указанной в подпункте "б" пункта 2 настоящего Положения, прямого или косвенного негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, предусматривают в проектной документации, а также документации, обосновывающей внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, осуществление мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренных подпунктами "в" - "з" пункта 2 настоящего Положения.
В соответствии с п. 2 Постановления № 380, мерами по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания в том числе является выполнение условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций).
Указанные действия (бездействие) ПАО «Вологодавтодор», приводят к нарушению следующих обязательных требований:
- ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- п. 6 Постановления Правительства РФ от 30.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».
Предлагаю:
1) Публичному акционерному обществу «Вологодавтодор» принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», п. 6 постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания». |
