|
Значение |
Должностными лицами отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Новгородской области Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - Управление) в ходе выездного обследования 16.04.2025 в месте с точкой географических координат N 58.405729 E 33.290122 в границах водоохранной зоны на расстоянии 24 м. от соответствующей береговой линии реки Перетна размещено складирование отходов производства и потребления (хозяйственно-бытовой мусор). Площадь захламления 6 кв.м. В месте с точкой географических координат N 58.418729 E 33.310825 в границах водоохранной зоны на расстоянии 19 м. от соответствующей береговой линии реки Перетна размещено складирование отходов производства и потребления (хозяйственно-бытовой мусор). Площадь захламления 600 кв.м.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» к водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов. Согласно Решению комиссии Северо-Западного ТУ Росрыболовства от 17.09.2013 № 7 реке Перетна присвоена первая рыбохозяйственная категория.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Согласно сведениям Государственного водного реестра длина водотока реки Перетна (Перетенка) – 39 км.
На основании п. 2 ч. 4 ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров.
На основании вышеизложенного, ширина водоохранной зоны реки Перетна (Перетенка) составляет 100 метров.
В соответствии п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ установлен запрет на размещение объектов размещения отходов производства и потребления в границах водоохранных зон.
Согласно п. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещается размещение отвалов размываемых грунтов.
В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ (далее - ФЗ № 131) к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. А также организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды (п. 9 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 131).
На территории города Окуловка Новгородской области органом местного самоуправления является Администрация Окуловского муниципального района.
Согласно пункту 10 части 1 статьи 9 Устава Администрации Окуловского муниципального района, утвержденного решением Думы Окуловского муниципального района от 24.02.2014 № 293 (далее – Устав) к вопросам местного значения Окуловского муниципального района относятся: п. 10 «организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды», п. 13 «участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Окуловского муниципального района».
Согласно информации, содержащейся в письме Администрации Окуловского муниципального района от 30.04.2025 № М11-3781-И земельный участок, в границах которых находятся точки географических координат N 58.418729 E 33.310825 являются землями населенных пунктов, информация о разрешенном виде использования и собственниках земельных участков отсутствует.
Таким образом, указанные действия (бездействия) Администрации Окуловского муниципального района приводят к нарушению п. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.
Предлагаю:
1) Администрации Окуловского муниципального района принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения
п. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации. |