|
Значение |
09.09.2025 должностными лицами отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ходе проведения выездного обследования в точке с географическими координатами: N60.69887; E30.06991 установлен факт проведения строительных работ с использованием тяжелой техники в водоохранной зоне озера Суходольское около деревни Овраги, Приозерского района Ленинградской области.
Установлено, что Индивидуальный предприниматель Коротков Владимир Альбертович (далее – ИП Коротков В.А.), адрес регистрации: 194356, г. Санкт-Петербург, ул. Большая Озерная, д. 50, осуществляет деятельность в водоохранной зоне озера Суходольское около деревни Овраги, Приозерского района Ленинградской области на основании заключения о согласовании деятельности от 07.08.2024 № У008-00142-78/02882994 предусмотренной проектной документацией «Устройство причальных сооружений в Приозерском районе Ленинградской области д. Овраги» (исключая периоды нереста: с 15 апреля по 15 июня включительно, с 01 сентября до наступления ледостава), (далее – Согласование).
В ходе проведения выездного обследования 09.09.2025 установлен факт нарушения условий выданного Согласования, а именно: не соблюден период проведения работ. Исключается проведение работ с 01 сентября до ледостава, что свидетельствует о непринятии ИП Коротковым В.А. мер по сохранению водных биологических ресурсов.
Согласно ч. 6 ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Таким образом, ширина водоохранной зоны озеро Суходольское составляет 50 метров.
В соответствии с решением комиссии Северо-Западного ТУ Росрыболовства № 5 от 26.03.2014 озеро Суходольское является водным объектам высшей категории.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ), при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ, меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 785 вступившим в силу 01.09.2025 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (далее – Постановление № 785) утверждены положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
В соответствии с п. 6 Постановления № 785 При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают выполнение мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренных в документации в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.
Согласно п. 5 Постановления № 785 При установлении по результатам оценки воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания, указанной в подпункте "б" пункта 2 настоящего Положения, прямого или косвенного негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, предусматривают в проектной документации, а также документации, обосновывающей внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, осуществление мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренных подпунктами "в" - "з" пункта 2 настоящего Положения.
При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают выполнение мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренных в документации в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.
В соответствии с п.п. "е" п. 2 Постановления № 785 к мерам по сохранению биоресурсов и среды их обитания относится -выполнение условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций);
Таким образом, указанные действия (бездействие) ИП Короткова Владимира Альбертовича приводят к нарушению следующих обязательных требований:
- ч. 3. ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- п. 6 Постановления Правительства РФ от 29.09.2025г. № 785 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».
Предлагаю:
1) Индивидуальному предпринимателю Короткову Владимиру Альбертовичу принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», п. 6 Постановления Правительства РФ от 29.09.2025г. № 785 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания». |