|
Значение |
В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление) поступило информационное письмо из Управления ветеринарии г. Санкт-Петербурга от 04.08.2025 вх. № 10/979, содержащее сведения о проведении выставки кошек с нарушением законодательства в области обращения с животными, по адресу: г. Санкт-Петербург, Фучика ул., д. 2, литер А, помещение 1Н, (якорь 15), ТРК «РИО».
В соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон РФ
№ 248-ФЗ), на основании Задания № 618-ВВН от 20.08.2025, утвержденного Заместителем Руководителя Управления, организовано проведение контрольного (надзорного) мероприятия (далее – КНМ) без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении индивидуального предпринимателя Зятинина Виталия Юрьевича (далее ИП – Зятинин В.Ю.).
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», использование животных в культурно-зрелищных целях и их содержание осуществляются с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937 (далее – Требования).
По имеющимся сведениям, из Управления ветеринарии г. Санкт-Петербурга, известно, что:
- на территории проведения выставки кошек отсутствуют дезинфекционные коврики, что является нарушением пп. «в» п. 224 Требований, согласно которому, организатор выставки с участием животных обязан обеспечить выполнение требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, санитарного законодательства и правил техники безопасности.
- отсутствует место для сбора и обеззараживания загрязненного экскрементами животных подстилочного материала, что является нарушением пп. «б» п. 226 Требований, согласно которому, в период подготовки к проведению выставки с участием животных организатор обязан предусматривать организацию централизованного сбора и утилизации отходов, включая продукты жизнедеятельности животных, в ходе проведения выставки и после ее окончания.
- у животных отсутствуют ветеринарные паспорта, факт вакцинации кошек невозможно подтвердить, что является нарушением п. 227 Требований, согласно которому, на выставку представляются клинически здоровые животные, имеющие документы, подтверждающие проведение профилактической вакцинации и обработок в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.
В ходе мониторинга ФГИС «ВетИС» «Цербер» установлено, что ИП Зятинин В.Ю. зарегистрирован в качестве хозяйствующего субъекта. Согласно данным системы «Цербер», ИП Зятинин В.Ю. имеет подтвержденную площадку № RU078:00469084, название площадки –
ИП Зятинин В.Ю. (ТРЦ "РИО"), осуществляющая деятельность по адресу: Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Фучика ул., д. 2, литер А, помещение 1Н, (якорь 15).
В процессе мониторинга ФГИС «ВетИС» «Меркурий» площадки № RU078:00469084 во вкладке «Ветеринарные документы», установлено следующее:
- в разделе «Входящие» имеются ВСД - Ветеринарное свидетельство. Форма № 1,
№ 29914724947, № 29914938497, № 29915000795, № 29915055861, № 29915110732,
№ 29915159873, № 29915222246, № 29915295262, № 29915459163, № 29915542932,
№ 29915642824, № 29915700401, № 29915779867, № 29915841047, № 29915914109,
№ 29915983586, № 29916057043, № 29916124758, № 29916179223, № 29916244099,
№ 29916307511, № 29916362866, № 29916419169, № 29916473269, № 29916526241,
№ 29916567013 от 14.07.2025 на 29 гол. кошек, в статусе «оформлен», тип транкзации - перевозка без смены владельца, цель – на зрелищные мероприятия.
- в разделе «Исходящие» ВСД на вывоз вышеуказанных животных с площадки
№ RU078:00469084 отсутствуют.
- в разделе «Производственные» ВСД отсутствуют.
Согласно п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России
N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
На основании п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД осуществляется при:
- производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
- перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
-переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
Отсутствие ВСД при перемещении (перевозке) животных не обеспечивает прослеживаемость подконтрольных объектов при их перемещении и переходе права собственности на них и является нарушением п. 2-3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, а также п. 227 Требований, согласно которому, на каждое животное оформляется ветеринарный сопроводительный документ в случае, если его оформление предусмотрено законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.
Учитывая отсутствие ВСД на вывоз животных, кошки постоянно находятся на территории проведения выставки начиная с 14.07.2025, что является нарушением п. 223 Требований, согласно которому, максимальная продолжительность выставки с участием животных составляет 4 календарных дня. Максимальное время нахождения животных в месте проведения выставки должно составлять не более 12 часов в день. Временные периоды участия животных в выставке (время привоза и увоза) фиксируются в утвержденном организатором выставки журнале учета времени участия животного в выставке, который прошивается, нумеруется и скрепляется печатью (при наличии печати).
Таким образом установлено, что контролируемое лицо – индивидуальный предприниматель Зятинин Виталий Юрьевич нарушил обязательные требования при осуществлении деятельности по использованию животных в культурно-зрелищных целях. |