|
Значение |
при мониторинге информации, содержащейся в Сервисе регистрации деклараций о соответствии Федеральной службы по аккредитации (далее – ФСА), а также при анализе данных, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, установлено следующее:
ООО «Веть» является заявителем деклараций о соответствии:
1) ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.39215/22 от 23.11.2022 (схема декларирования – 1д, действительна по 22.11.2025 включительно) на зерно «Ячмень кормовой, урожай 2022 года», серийный выпуск (изготовитель – ООО «Веть»), принята на основании протоколов испытаний от 20.11.2022 № 5437, № 5438 выданных ИЛ Санкт-Петербургского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна», аттестат аккредитации № RА.RU.21ОН34;
2) ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.39157/22 от 23.11.2022 (схема декларирования – 1д, действительна по 22.11.2025 включительно) на зерно «Овёс кормовой, урожай 2022 года», серийный выпуск (изготовитель – ООО «Веть»), принята на основании протокола испытаний от 18.11.2022 № 5409, выданного ИЛ Санкт-Петербургского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна», аттестат аккредитации № RА.RU.21ОН34;
3) ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.В.58692/22 от 15.09.2022 (схема декларирования – 1д, действительна по 14.09.2025 включительно) на зерно «Пшеница кормовая, урожай 2022 года», серийный выпуск (изготовитель – ООО «Веть»), принята на основании протоколов испытаний от 01.09.2022 № 3885, 3887, выданных ИЛ Санкт-Петербургского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна», аттестат аккредитации № RА.RU.21ОН34;
4) ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.В.58600/22 от 15.09.2022 (схема декларирования – 1д, действительна по 14.09.2025 включительно) на зерно «Пшеница продовольственная, урожай 2022 года», серийный выпуск (изготовитель – ООО «Веть»), принята на основании протоколов испытаний от 01.09.2022 № 3886, 3888, выданных ИЛ Санкт-Петербургского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна», аттестат аккредитации № RА.RU.21ОН34;
5) ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.В.58530/22 от 15.09.2022 (схема декларирования – 1д, действительна по 14.09.2025 включительно) на зерно «Пшеница продовольственная, урожай 2021 года», серийный выпуск (изготовитель – ООО «Веть»), принята на основании протоколов испытаний от 02.09.2022 № 3895, 3896, выданных ИЛ Санкт-Петербургского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна», аттестат аккредитации № RА.RU.21ОН34.
Декларации о соответствии приняты и зарегистрированы на соответствие продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Согласно п. 2, п. 3 ст. 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»:
«Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна»;
«Идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 к настоящему техническому регламенту».
Согласно ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»:
«зерно - плоды злаковых, зернобобовых и масличных культур, используемые для пищевых и кормовых целей»;
«идентификация зерна - процедура отнесения зерна к объектам технического регулирования настоящего технического регламента».
В протоколах испытаний от 20.11.2022 № 5437, № 5438, от 18.11.2022 № 5409, от 01.09.2022 № 3885, 3887, от 01.09.2022 № 3886, 3888, от 02.09.2022 № 3895, 3896 отсутствует идентификация зерна согласно Приложению 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
В соответствии с п. 1 статьи 5 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»:
«Соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется».
В ходе рассмотрения и анализа информации, размещенной на сайте ФСА, установлено следующее: в разделах «Исследования, испытания, измерения», «Скан-копии документов, подтверждающие подлинность сведений декларации» в отношении деклараций о соответствии: ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.39215/22 от 23.11.2022, ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.39157/22 от 23.11.2022, ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.В.58692/22 от 15.09.2022, ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.В.58600/22 от 15.09.2022, ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.В.58530/22 от 15.09.2022 отсутствуют справки (заявления) об использовании/неиспользовании пестицидов и агрохимикатов, применяемых/неприменяемых при выращивании зерна. При декларировании продукции, производимой с применением пестицидов, необходимо проводить исследования такой продукции на содержание в ней остаточного количества действующих веществ использованных пестицидов. Показатели их содержания в продукции не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
В соответствии с пп. «в» п. 7 ч. I «Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. № 936:
«Для регистрации декларации о соответствии в единый реестр с использованием сервиса регистрации деклараций о соответствии передаются, вносятся и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, либо уполномоченного заявителем лица, или уполномоченного лица органа по сертификации, следующие сведения и документы в электронном виде, в том числе электронные документы и (или) электронные образы (скан-копии) следующих документов:
документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения), включая:
другие документы, представленные заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов), нормативных документов, документов по стандартизации (при наличии)».
Таким образом, при регистрации деклараций о соответствии в сервисе ФСА необходимо размещать информацию об использовании или неиспользовании пестицидов, применяемых при производстве продукции. А в случае использования пестицидов, проводить исследования на содержание в продукции остаточного количества действующих веществ используемых пестицидов.
В размещенных на сайте ФСА протоколах испытаний от 20.11.2022 № 5437, № 5438, от 18.11.2022 № 5409, от 01.09.2022 № 3885, 3887, от 01.09.2022 № 3886, 3888, от 02.09.2022 № 3895, 3896 отсутствуют сведения о проведении испытаний зерна на содержание остаточного количества действующих веществ использованных пестицидов, указанных в приложении 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Соответственно, вышеперечисленные протоколы испытаний не подтверждают соответствие заявленной в декларациях о соответствии продукции, обязательным требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Выявленные нарушения свидетельствует о недействительности деклараций о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.39215/22 от 23.11.2022, ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.39157/22 от 23.11.2022, ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.В.58692/22 от 15.09.2022, ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.В.58600/22 от 15.09.2022, ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.В.58530/22 от 15.09.2022 и недопустимости их дальнейшего использования.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Принять меры к устранению причин и условий нарушения обязательных требований действующего законодательства, недопущению нарушений законодательства Российской Федерации в области качества и безопасности зерна и осуществлять декларирование зерна в соответствии с обязательными требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |