|
Значение |
При мониторинге информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – ФГИС «Зерно»), в Сервисе регистрации деклараций о соответствии Федеральной службы по аккредитации (далее – ФСА), в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (далее – ФГИС «Сатурн»), а также при анализе данных, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, установлено следующее:
при мониторинге информации, содержащейся во ФГИС «Зерно», установлено, что 30.04.2025 был сформирован товаросопроводительный документ – СДИЗ на реализацию партии ячменя ярового массой 2353200 кг (2353,2 т) в адрес юридического лица, зарегистрированного на территории Псковской области.
В вышеуказанном СДИЗ документом, который подтверждает соответствие реализуемой партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»), указана декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.70174/24 от 23.10.2024.
Согласно данным из Сервиса регистрации деклараций о соответствии ФСА, заявителем декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.70174/24 от 23.10.2024 является акционерное общество «Солгон» (далее – АО «Солгон»), юридический адрес: 662265, Красноярский край, Ужурский район, село Солгон, улица Харченко, зд. 5. Декларация о соответствии зарегистрирована на партию 15500 т продукции – Ячмень яровой, поставляемый на кормовые цели, урожай 2024 года (изготовитель – АО «Солгон», Россия), схема декларирования 2д. Декларация о соответствии принята на основании: протоколов испытаний от 02.10.2024 №№ 6646 (17154), 6647 (17155ВО), от 17.10.2024 №№ 6646 (17154ВО), 6647 (17155), выданных испытательной лабораторией Красноярского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки», адрес места осуществления деятельности: 660013, Россия, Красноярский край, город Красноярск, улица Богдана Хмельницкого, дом 1А, 24:50:0500265:158, 660013, Красноярский край, город Красноярск, улица Энергетиков, дом 73А строение 2, пом. 5, комн. №№ 13, 15, 16, 17. Уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.22ГА26.
Декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.70174/24 от 23.10.2024 принята и зарегистрирована на соответствие продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Согласно п. 2 ст. 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»:
«Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна».
В соответствии с п. 1 статьи 5 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»:
«Соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется».
В ходе рассмотрения и анализа информации, содержащейся в декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.70174/24 от 23.10.2024, установлено следующее: - согласно подпункту «ж» п. 5 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления»: в поле 7 декларации о соответствии указываются сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (протоколы исследований (испытаний) и измерений (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) (при наличии)), сведения о сертификате системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации систем менеджмента, выдавшего сертификат системы менеджмента, регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации), сведения о других документах, представленных заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (при наличии), а также о примененной схеме декларирования соответствия.
В Сервисе регистрации деклараций о соответствии на сайте ФСА, в разделах «Исследования, испытания, измерения», «Скан-копии документов, подтверждающих подлинность сведений декларации» отсутствует скан-копия протокола испытаний от 17.10.2024 № 6647 (17155) на основании которого (в том числе) принята и зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.70174/24 от 23.10.2024. Вместо вышеуказанного протокола испытаний дважды размещена скан-копия протокола испытаний от 02.10.2024 № 6646 (17154).
В протоколах испытаний №№ 6646 (17154), 6647 (17155ВО), 6646 (17154ВО) отсутствует информация о результатах испытаний продукции по показателям: Афлатоксин В1, Охратоксин А, Т-2 токсин, Зеараленон, Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-изомеры), ДДТ и его метаболиты, 2,4-Д кислота, её соли, эфиры, ГМО, предусмотренных приложением 4 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Так же при сборе и анализе информации, размещенной АО «Солгон» в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов «Сатурн», установлено, что в процессе ведения производственно-хозяйственной деятельности, АО «Солгон» применяло следующие пестициды:
- «Балерина Форте» - послевсходовый гербицид системного действия для уничтожения однолетних двудольных сорняков, действующее вещество (ДВ) – 2,4-Д (2-этилгексиловый эфир), пиклорам, флорасулам (акт применения – код 1423491);
- «НордСтрим» - гербицид против однолетних и некоторых многолетних двудольных сорняков, в том числе трудноискоренимых, в посевах зерновых культур, ДВ – пиклорам, трибенурон-метил, флорасулам (акт применения – код 1415511);
- «Деларо» - системный фунгицид для защиты от комплекса инфекционных заболеваний, находящихся в семенах, почве, а также возбудителей инфекций, передающихся аэрогенным путем, ДВ – протиоконазол, трифлоксистробин (акт применения – код 1464047);
- «Прокроп» - инсектоакарицид, ДВ – бифентрин, пиримифосметил (акт применения – код 1472865);
- «Деметра» - гербицид, ДВ – флуроксипир (акт применения – код 1389771);
- «Солигор» - фунгицид, ДВ – протиоконазол, спироксамин, тебуконазол (акт применения – код 1426510).
При декларировании продукции, производимой с применением пестицидов, необходимо проводить исследования такой продукции на содержание в ней остаточного количества действующих веществ использованных пестицидов. Показатели их содержания в продукции не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
В протоколах испытаний №№ 6646 (17154), 6647 (17155ВО), 6646 (17154ВО) отсутствуют сведения о проведении исследований продукции по показателям: «пиклорам», «протиоконазол», «пиримифосметил», «флуроксипир».
В соответствии с пп. «г» пункта 7 части I Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными»:
«для регистрации декларации о соответствии в единый реестр с использованием сервиса регистрации деклараций о соответствии передаются, вносятся и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица или уполномоченного лица органа по сертификации следующие сведения и документы в электронном виде, в том числе электронные документы и (или) электронные образы (скан-копии) следующих документов:
документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения), включая:
другие документы, представленные заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов), нормативных документов, документов по стандартизации (при наличии)».
Таким образом, при регистрации декларации о соответствии в сервисе регистрации деклараций о соответствии ФСА необходимо размещать информацию о применении или не применении пестицидов, используемых при производстве продукции. В случае применения пестицидов, проводить исследования на содержание в декларируемой продукции остаточного количества действующих веществ, применяемых пестицидов.
Выявленные нарушения свидетельствуют о недействительности декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.70174/24 от 23.10.2024 и недопустимости её дальнейшего использования.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Принять меры к устранению причин и условий нарушения обязательных требований действующего законодательства, недопущению нарушений законодательства Российской Федерации в области качества и безопасности зерна и осуществлять декларирование зерна в соответствии с обязательными требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |