|
Значение |
1) При рассмотрении обращения гражданина от 30.03.2025 № 225670 по вопросам, связанным с возможным нарушением его прав как потребителя при осуществлении розничной торговли в магазине «Светофор» по адресу: 187110, обл. Ленинградская, р-н Киришский, г. Кириши, пр-кт. Победы, д. 2Б усматриваются сведения о возможном причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, правам и законным интересам граждан в связи с реализацией товаров категории «молочная продукция» без разрешительной документации, что может привести к нарушению обязательных требований.
Информация о товаре:
Масло сливочное Традиционное "Степь родная" 82,5% 500гр.;
Код идентификации 0104631157415711215'*lsi
Ввёл в оборот ООО "РУСМОЛОКО", ИНН: 2629012903;
Вывел из оборота ООО "ТОРГСЕРВИС 78", ИНН: 7842077938.
(излагаются обстоятельства обращения)
2) Сведения получены в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 58, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» из обращения гражданина, поступившего в Государственную информационную систему мониторинга товаров.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено, что юридическое лицо ООО «Торгсервис 78» зарегистрировано в государственной информационной системе мониторинга товаров 28.06.2019 09:49.
В соответствии с пунктами 1, 5, 16 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации - это государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту – Закон о защите прав потребителей), потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В силу абзаца 2 пункта 4 статьи 7 Закона о защите прав потребителей, не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
В соответствии с абзацем 9 пунктом 2 статьи 10 Закона о защите прав потребителей, информация о товарах в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.
Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (пункт 3 статьи 10 Закона о защите прав потребителей).
Пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется (часть 1 статьи 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»).
В соответствии с частью 4 статьи 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.
В соответствии с частью 1 статьи 21 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах:
1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции;
2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции;
3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида;
4) ветеринарно-санитарной экспертизы.
Согласно части 1 статьи 23 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением:
1) непереработанной пищевой продукции животного происхождения;
2) специализированной пищевой продукции;
3) уксуса.
Согласно абзацу 2 пункту 30 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на нее распространяется.
Соответствие молока и молочной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований, а также требований других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется (пункт 97 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»).
Декларация о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза (технического регламента Таможенного союза) № ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.В.60350/25 на масло сливочное Традиционное; Масло сливочное Традиционное: "Крестьянская коровка"; "Благорусское"; "Степь родная" имеет статус недействителен от 25.03.2025 года.
Следовательно товар (масло сливочное Традиционное «Степь родная» 82,5% 500 гр., код идентификации 0104631157415711215'*lsi) не является безопасным для жизни и здоровья потребителя, не соответствует требованиям технического регламента ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» в связи с тем, что декларация о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.В.60350/25 на данный товар имеет статус недействителен от 25.03.2025 года.
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено, что полученные сведения свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований(излагаются требования законодательных актов, СанПиН, ГН ,Правил и т.д., нарушаемых лицом)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 1, абз. 2 п. 4 ст.7; абз. 9 п. 2, п. 3 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
2) ч.ч 1, 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;
3) абз. 2 п. 30 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственность «Торгсервис 78»
(указывается контролируемое лицо (в дательном падеже))
Юридический адрес: 190020, г. Санкт-Петербург, ул. Лифляндская, д. 6, к. 6 литер «С», офис 310.
(юридического лица ( филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений,),
Фактический адрес осуществления деятельности: 187110, обл. Ленинградская, р-н Киришский, г. Кириши, пр-кт. Победы, д. 2Б.
индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов
ИНН
7 8 4 2 0 7 7 9 3 8
ОГРН
1 1 5 7 8 4 7 4 0 5 1 6 5
вид деятельности 47.19 торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах
(указать, какой)
1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства:
□ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
о техническом регулировании
о защите прав потребителей
а именно: п. 1, абз. 2 п. 4 ст.7; абз. 9 п. 2, п. 3 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; ч.ч 1, 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; абз. 2 п. 30 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции». |