Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В территориальный отдел Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области во Всеволожском, Кировском районах поступили сведения из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ленинградской области (далее Инспекция) №20-05/06583@ от 20.03.2025 г., в которых содержатся признаки нарушения обязательных требований законодательства о защите прав потребителей индивидуальным предпринимателем СТАРКОВОЙ АЛЕКСАНДРЫ ВАДИМОВНЫ ИНН: 470323511833 в магазине, расположенном по адресу: Ленинградская обл, Всеволожский р-н, г Всеволожск, ул. Крымская, д. 6. Из сведений следует, что по указанному адресу индивидуальный предприниматель осуществляет розничную торговлю контрафактной табачной продукции. 17.03.2025 года сотрудниками налоговой инспекции выявлена продажа товаров категории «табачная продукция»: сигареты «NZ safari» акциз 32371669 производство Республика Беларусь, стоимостью 80 рублей 00 коп., кассовый чек при этом выдан не был. Изложенное свидетельствует о не передаче сведений в государственную информационную систему мониторинга товаров «Честный знак» об обороте табачной продукции. Должностными лицами территориального отдела Межрегионального Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области во Всеволожском, Кировском районах на основании задания начальника территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области во Всеволожском, Кировском районах № 78-07-05/75-2734-2025 от 20.06.2025 г., в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 23.06.2025 г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования. В ходе выездного обследования установлено: по адресу 188640, Ленинградская область, Всеволожский район, г. Всеволожск, ул. Крымская, д. 6 расположено отдельно стоящее нежилое здание, в котором размещены различные магазины. На первом этаже слева от входа расположен магазин «Табак», принадлежащий ИП Старковой А.В., согласно кассовому чеку. Ассортимент реализуемой продукции включает табачную продукцию, никотинсодержащую продукцию, альтернативную табачную продукцию. В торговом помещении табачная продукция (сигареты) размещены в специальных металлических шкафах путем закрытой выкладки. Никотинсодержащая продукция, альтернативная табачная продукция и кальяны размещены на витринах за прозрачным стеклом путем открытой выкладки и демонстрации. Прайс-лист в торговом зале не представлен. Выявленное является нарушением ч. 4, 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции". Реализация контрафактной продукции не выявлена. Кроме того, 17.03.2025 года в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области во Всеволожском районе поступили сведения из МИФНС по Ленинградской области (исх.№ 20-05/06583@» от 20.03.2025), содержащие сведения о факте реализации контрафактной табачной продукции (сигареты «NZ safari» акциз 32371669 производство Республика Беларусь, стоимостью 80 рублей 00 коп.) 17.03.2025 в 14 час. 40 мин. года сотрудниками и инспекции за наличные денежные средства в указанном магазине, принадлежащим ИП Старковой А.В. по адресу Ленинградская обл, Всеволожский р-н, г Всеволожск, ул. Крымская, д. 6 без выдачи кассового чека. Данные сведения свидетельствует о не передаче сведения об обороте табачной продукции в ГИС МТ «Честный знак». Полученные сведения из МИФНС по Ленинградской области в совокупности с информацией, полученной в ходе проведения выездного обследования без взаимодействия содержат признаки нарушения обязательных требований: - ч.5 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"; - пп.г) п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»; - ч. 4, 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». В соответствии с частью 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Согласно пп.г) п. 4 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 28.03.2024) "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы... мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» (далее - Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 28.03.2024), следует, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.. П. 15 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы... мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 28.03.2024) установлено, что все документы и сведения, направляемые участниками оборота в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга. П. 22 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы... мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 28.03.2024) Участники оборота представляют сведения в информационную систему мониторинга как самостоятельно, так и с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота и действующих от их имени в соответствии с законодательством Российской Федерации или в соответствии с заключенными договорами. В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ - Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. В соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ - информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований. Таким образом, по результатам рассмотрения сведений поступивших из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ленинградской области, а также по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей изложенных выше, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»). Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 4, 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции". - ч.5 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"; - пп.г) п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» Таким образом, по результатам рассмотрения полученных сведений из обращения граждан установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЕТСЯ и ПРЕДЛАГАЕТСЯ: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства: □ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, □ о техническом регулировании ☑ о защите прав потребителей а именно: ч. 4, 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции". ч.5 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"; - пп.г) п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» А именно: 1) Не допускать продажу табачной продукции (сигарет) и никотинсодержащей продукции (стики,жидкости для ЭСДН, жидкости для вейпа) при помощи открытой выкладки и демонстрации указанных товаров в торговом зале. Исключить реализацию через прозрачные, просматриваемые стекла. 2) разместить в торговом зале перечень табачной, никотинсодержащей продукции для ознакомления покупателей с ассортиментом, с указанием цен, в алфавитном порядке, без каких-либо изображений. 3) не допускать реализацию табачной, никотинсодержащей продукции без марикровки средствами идентификации. 4) передавать сведения об обороте табачной и никотинсодержащей продукции оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации