|
Значение |
Заявитель обратился в Межрегиональное управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указав в обращении (вх. № 100748/Ж – 2025 – ЛО от «01» 04. 2025 года), что ООО «Вест-Сервис» нарушает обязательные требования законодательства по защите прав потребителей по вопросам отсутствия возможности оплаты проезда через терминал с помощью безналичных расчетов на маршруте автобуса № 680 (Рощино-СПБ).
Из обращения потребителя следует, что один из водителей данного маршрута (по направлению к д. Девяткино) 20 марта 2025 г. в 18-50 отказал в приеме безналичной оплаты за проезд с помощью национальных платежных инструментов (банковской карты). Водитель потребовал оплатить проезд переводом на его личную банковскую карту.
Потребитель предоставил фотографию чека оплаты получателю по имени Нурлан в размере 146 руб., фотографию информации о номере мобильного телефона водителя, размещенную в салоне указанного автобуса для сведения пассажиров.
Согласно сведениям с сайта налогового органа (сведения об организации БФО) годовая выручка предприятия ООО «Вест-Сервис» за 2024 г. составила 14, 3 млрд. руб.
Частью 1 ст. ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлены следующие обязательные требования:
продавец (исполнитель, владелец агрегатора в случае использования в своей деятельности наличных расчетов с потребителем) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя;
обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт распространяется на продавца (исполнителя, владельца агрегатора), у которого выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий календарный год превышает двадцать миллионов рублей;
если место оплаты товаров (работ, услуг) находится в месте, где не предоставляются услуги доступа к подвижной радиотелефонной связи и (или) средствам коллективного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", продавец (исполнитель) освобождается от обязанности обеспечить в этом месте возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов;
продавец освобождается от обязанности обеспечить возможность оплаты товаров с использованием национальных платежных инструментов в торговом объекте, выручка от реализации товаров в котором составляет менее пяти миллионов рублей за предшествующий календарный год.
Отношения между продавцами (исполнителями) и потребителями (заказчиками) при продаже товаров (оказании услуг, выполнении работ), регулируются положениями Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) и другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1586
«Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (далее – Правила № 1586).
Согласно преамбуле Закона о защите прав потребителей
- потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
-исполнитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Учитывая обстоятельства, изложенные гражданином в обращении, перевозчик нарушил обязательные требования, установленные ч.1 ст. 16.1, ст. 37 Закона о защите прав потребителей, согласно которым исполнитель обязан обеспечить возможность оплаты услуг путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
Обязанность обеспечить возможность оплаты услуг с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт распространяется на исполнителя, у которого выручка от оказания услуг за предшествующий календарный год превышает двадцать миллионов рублей.
Согласно сведениям с сайта Федеральной налоговой службы выручка перевозчика ООО «Вест-Сервис» за 2024 год превышает указанные двадцать миллионов рублей. Соответственно, перевозчик обязан обеспечить право выбора потребителя на оплату транспортных услуг наличными или безналичными расчетами (с помощью национальных платежных инструментов).
Ст. 37 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что оплата оказанных услуг производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ст. 16.1 Закона о защите прав потребителей содержит обязанность продавца (исполнителя, владельца агрегатора в случае использования в своей деятельности наличных расчетов с потребителем) обеспечить возможность оплаты услуг путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
Таким образом, факты, изложенные в обращении гражданина, являются сведениями о нарушении обязательных требований законодательства о защите прав потребителей.
Вред законным интересам гражданина заключается в том, что гражданин оказался ущемленным в праве на оплату за проезд в общественном транспорте с помощью безналичных расчетов путем использования национальных платежных инструментов и в игнорировании юридическим лицом требований норм и правил, подлежащих обязательному соблюдению
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должен быть направлен на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должен быть направлен на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЕТСЯ И ПРЕДЛАГАЕТСЯ:
1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства:
□ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
□ о техническом регулировании
о защите прав потребителей
а именно:
1). обеспечить соблюдение ст. ст. 16.1, 37 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»
обеспечить возможность оплаты услуг по перевозке пассажиров путем безналичных расчетов с использованием национальных платежных инструментов, а также путем наличных расчетов (по выбору потребителя) |
