|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В территориальный отдел Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области во Всеволожском, Кировском районах поступили сведения из УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области №89/88-856 от 17.07.2025 г, в которых содержатся сведения о признаках нарушения обязательных требований законодательства о защите прав потребителей индивидуальным предпринимателем Исмаиловым Рамизом Масим оглы, ИНН 470311892020 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Белоостров, СНТ «Серебряный Ручей», уч. № 110, магазин «Продукты».
Из сведений, следует, что по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Белоостров, СНТ «Серебряный Ручей», уч. № 110, магазин «Продукты» индивидуальный предприниматель осуществляет розничную торговлю контрафактной табачной и никотинсодержащей продукции без нанесения маркировки средствами идентификации, без передачи сведений в ГИС МТ «Честный знак» об обороте табачной продукции.
В ходе изучения сведений, поступивших из УМВД РФ по Всеволожскому району Ленинградской области № 89/88-856 установлено, что индивидуальный предприниматель Исмаилов Рамиз Масим оглы, ИНН 470311892020 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Белоостров, СНТ «Серебряный Ручей», уч. № 110, магазин «Продукты» осуществляет розничную продажу табачной продукции без обязательной маркировки средствами идентификации, следовательно, сведения о товарах, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации не передаются в ГИС МТ «Честный знак».
Выявленные факты содержат признаки нарушения обязательных требований:
- пп.г) п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»;
-п. 10 Правил маркировки товаров № 515, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 ''О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров'';
-ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Согласно, п. 10 Правил маркировки товаров № 515, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 ''О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров'' сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Согласно пункту 25 Правил маркировки товаров № 515, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 ''О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров'' ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Согласно пп.г) п. 4 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 28.03.2024) "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы... мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» (далее - Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 28.03.2024), следует, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г..
П. 15 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы... мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 28.03.2024) установлено, что все документы и сведения, направляемые участниками оборота в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга.
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
Таким образом, по результатам рассмотрения сведений поступивших из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ленинградской области, а также по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей изложенных выше, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пп.г) п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»;
-п. 10 Правил маркировки товаров № 515, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 ''О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров'';
-ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"
Таким образом, по результатам рассмотрения полученных сведений из обращения граждан установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЕТСЯ И ПРЕДЛАГАЕТСЯ:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства:
□ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
□ о техническом регулировании
☑ о защите прав потребителей
а именно: пп.г) п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»;
-п. 10 Правил маркировки товаров № 515, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 ''О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров'';
-ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
А именно:
1) не допускать реализацию табачной, никотинсодержащей продукции без маркировки средствами идентификации.
2) передавать сведения об обороте табачной и никотинсодержащей продукции оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе сведения о выводе товаров из оборота, путем розничной продажи. |