|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Территориальным отделом Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области во Всеволожском, Кировском районах, при рассмотрении сведений из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ленинградской области (далее Инспекция) при рассмотрении сведений, поступивших из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ленинградской области (далее Инспекция) № 20-05/17765@» от 13.08.2025г., а также при рассмотрении сведений, полученных в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом по заданию начальника Территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области во Всеволожском, Кировском районах Владимировой Ольги Викторовны от 29.08.2025 г. № 78-07-03/76-1425-2025 в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», усматривается следующее
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что участник – индивидуальный предприниматель Шарифов З.Я.О. зарегистрирован в ГИС МТ 18.07.2023 17:49, зарегистрирован по товарным группам «табачная продукция», «никотинсоедражщая продукция», «альтернативная табачная продукция»- тип участника в каждой из категорий – розничная торговля.
Согласно сведениям из письма МИФНС №2 по Ленинградской области № 20-05/17765@» от 13.08.2025, по адресу Россия, Ленинградская обл., Всеволожский р-н., д. Новое Девяткино, ул. Арсенальная, д. 5А, индивидуальный предприниматель осуществляет розничную торговлю контрафактной табачной продукции по цене ниже ЕМЦ. Так, 12.08.2025 года в 12 час. 01 мин. сотрудниками налоговой инспекции выявлена продажа товаров категории «табачная продукция»: сигареты «NZ ГОЛД» акциз 31231091, стоимостью 70 рублей 00 коп., кассовый чек при этом выдан не был, кассовая техника не применялась, следовательно, маркировка средствами идентификации не сканировалась. Изложенное свидетельствует о не передаче сведений в государственную информационную систему мониторинга товаров «Честный знак» об обороте табачной продукции (вывод товара из оборота).
В связи с изложенным, проанализирована вкладка «чеки»: установлено, что в период с 12.08.2025 года по 13.08.2025 года чеки продажи о выводе табачной продукции из оборота отсутствуют.
Таким образом, участник оборота ИП Шарифов Зия Яшар Оглы, не передал достоверные сведения об обороте табачной продукции в ГИС МТ «Честный знак»за 12.08.2025 года, что содержит признаки нарушения обязательных требований:
- п. 10, 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров";
- пп г) п. 4 Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 30.11.2022) "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы. мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции».
В соответствии с частью 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В соответствии с подпунктом а, г) п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции:
а) осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга до 30 июня 2019 г. (включительно) либо после 30 июня 2019 г. в течение 7 календарных дней со дня возникновения у участника оборота табачной продукции, осуществляющего розничную продажу табачной продукции, необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей табачной продукции;
г) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.
Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Согласно п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров"- ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров".
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
Таким образом, по результатам рассмотрения сведений поступивших из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ленинградской области, а также по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей изложенных выше, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»)
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных
требований:
- п. 10, 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров";
- пп г) п. 4 Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 30.11.2022) "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы. мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции».
Таким образом, по результатам рассмотрения полученных сведений из обращения граждан установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЕТСЯ И ПРЕДЛАГАЕТСЯ:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства:
□ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
□ о техническом регулировании
☑ о защите прав потребителей
а именно: - п. 10, 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров";
- пп г) п. 4 Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 30.11.2022) "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы. мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»
А именно:
1) Своевременно передавать достоверные сведения о выводе табачной продукции из оборота путем розничной продажи оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации |
