|
Значение |
При осуществлении
федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей;
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании задания заместителя начальника территориального отдела Межрегионального Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском, Приозерском районах Удаловой Л.П. № 78-08-05/76-1678-2025 от 06.11.2025 г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак. Гос», установлены сведения о признаках нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей в связи с реализацией ИП Ларионовой Элионорой Викторовной молочной продукции без проверки кодов маркировки, а именно без направления электронного запроса в информационную систему мониторинга при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров.
Сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям получены в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак.Гос» (далее - ГИС МТ).
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 06.11.2025 года при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля – об индивидуальном предпринимателе Ларионовой Элионоре Викторовне, ИНН 471200025440; ОГРН 304471234400137, содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак. Гос.» за период с 01.10.2025 г. по 06.11.2025 г. установлено 849 отклонений в части продажи молочной продукции без проверки кодов маркировки, а именно без направления электронного запроса в информационную систему мониторинга при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров ИП Ларионовой Элионорой Викторовной по адресу осуществления деятельности: 188753, Ленинградская область, Приозерский район, д. Светлое, д. 1 А.
Выборочная детализация отклонений за указанный период (с 01.10.2025 г. по 06.11.2025 г.):
№, дата и вид отклонения в ГИС МТ Сведения о чеке продажи (подтверждающий факт продажи) Реализованный товар
11 Отклонение: a600b20a-d68c-477f-be0c-4e09d79ccbe5
Дата регистрации отклонения:
18.10.2025 01:25 по МСК
Вид отклонения:
Продажа товара без проверки КМ Чек продажи:
№ 69302738144070015436223
от 17.10.2025 19:22
Сумма продажи: 60,00 ₽
04600236000353
Мороженое сливочное ванильное в вафельном стаканчике
Идентификационный код товара:
0104600236000353215sSvAG
22 Отклонение: a219d8e1-0d08-4638-9c15-de09152e6bdd
Дата регистрации отклонения:
01.11.2025 06:49 по МСК
Вид отклонения:
Продажа товара без проверки КМ Чек продажи:
№ 70635738144070015436223
от 31.10.2025 13:00
Сумма продажи: 100,00 ₽
04602358003663
Мороженое пломбир крем-брюле в вафельном стаканчике
Идентификационный код товара:
0104602358003663215GkL=f
33 Отклонение: 7794a4b2-76ac-4f40-b33e-13be6895834e
Дата регистрации отклонения:
02.11.2025 01:45 по МСК
Вид отклонения:
Продажа товара без проверки КМ Чек продажи:
№
70720738144070015436223
от
01.11.2025 19:43
Сумма продажи: 165,00 ₽
04607025399803
Мажитэль 950г Напиток сывороточно-молочный стерилизованный, обезжиренный, с соком, обогащенный витаминами, мультифруктовый.
Идентификационный код товара:
01046070253998032155C;Lx
44 Отклонение: a387c5ed-ceff-4c9f-963a-e9d6fb2410d6
Дата регистрации отклонения:
03.11.2025 22:04 по МСК
Вид отклонения:
Продажа товара без проверки КМ Чек продажи:
№
70970738144070015436223
от 03.11.2025 16:00
Сумма продажи: 260,00 ₽
04601075342185
молоко "Большая Кружка" 2,5% 1,98кг
Идентификационный код товара: 0104601075342185215IbHyR
45 Отклонение: 5bfe0fe1-9ba1-4720-9131-df1350f1321c
Дата регистрации отклонения:
06.11.2025 10:14 по МСК
Вид отклонения:
Продажа товара без проверки КМ Чек продажи:
№ 71204738144070015436223
от 05.11.2025 22:04
Сумма продажи: 285,00 ₽
04640001731884
04640001731884
Сыр плавленый «Виола» «Классический». 190 г. Массовая доля жира в сухом веществе 35%.
Идентификационный код товара:
0104640001731884215K(Mne
В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 утвержден Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее – Перечень случаев).
Срок введения запрета розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн) установлен с 1 сентября 2024 г.
Постановлением Правительства № 1944 также установлены Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Правила применения запрета, Правила).
В соответствии с пунктом 4 Правил, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных Перечнем случаев.
Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров (пункт 5 Правил применения запрета).
Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечне (пункт 6 Правил применения запрета).
Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров (пункт 9 Правил применения запрета).
Обязанность обеспечения продавцом проверки кода идентификации при розничной продаже товара в режиме проверки офлайн установлена пунктом 10 Правил применения запрета.
Порядок проверки кода маркировки при розничной продаже товара и получения информации из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации определен пунктами 13-20 Правил.
Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил (пункт 13 Правил).
В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку) (пункт 14 Правил).
Одновременно, в соответствии с п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» предусмотрено, что участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами № 1944.
Таким образом на основании результатов мониторинга безопасности, ИП Ларионова Элионора Викторовна при реализации молочной продукции осуществляет оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации без проверки кодов маркировки, что содержит признаки нарушения обязательных требований.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
На основании вышеизложенного, установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (пункт 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»). |