|
Значение |
При осуществлении
□ федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора);
федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей;
□ федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании задания начальника территориального отдела Межрегионального Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском, Приозерском районах Никитенко Н.Д. № 78-08-05/76-1701-2025 от 07.11.2025 г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак. Гос», установлены сведения о признаках нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей в связи с реализацией ИП Данилкиным Андреем Сергеевичем молочной продукции без проверки кодов маркировки, а именно без направления электронного запроса в информационную систему мониторинга при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров.
Сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям получены в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак.Гос» (далее - ГИС МТ).
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 10.11.2025 года при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля – об индивидуальном предпринимателе Данилкине Андрее Сергеевиче, ИНН 781711490241; ОГРН 304784733100142, содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак. Гос.» за период с 01.10.2025 г. по 10.11.2025 г. установлено 5 728 отклонений в части продажи молочной продукции без проверки кодов маркировки, а именно без направления электронного запроса в информационную систему мониторинга при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров ИП Данилкиным Андреем Сергеевичем, в том числе по адресу осуществления деятельности: 188753, Ленинградская область, Приозерский район, п. Мичуринское, ул. Первомайская, д. 15.
Выборочная детализация отклонений за указанный период (с 01.10.2025 г. по 10.11.2025 г.):
№, дата и вид отклонения в ГИС МТ Сведения о чеке продажи (подтверждающий факт продажи) Реализованный товар
11 Отклонение: e7977451-57f5-4006-ac38-324d9202d7b1
Дата регистрации отклонения:
02.10.2025 00:52 по МСК
Вид отклонения:
Продажа товара без проверки КМ Тип документа
Чек продажи
Дата и время операции
01.10.2025 18:46
Номер документа
1049738044090242821823
Адрес:
Ленинградская обл., Приозерский р-н, п. Мичуринское, ул. Первомайская, 15
Сумма продажи
339,00 ₽ Код
0104603702686167215T)s%t
Товар
04603702686167
Сыр козий Сыр "Манчего" прованские травы 0,150 кг.
22 Отклонение: 4f88e66d-86a1-4906-a46c-9466d8fa8f3c
Дата регистрации отклонения:
19.10.2025 19:34 по МСК
Вид отклонения:
Продажа товара без проверки КМ Тип документа
Чек продажи
Дата и время операции
19.10.2025 13:30
Номер документа
1950738044090242821823
Адрес:
Ленинградская обл., Приозерский р-н, п. Мичуринское, ул. Первомайская, 15
Сумма продажи
85,00 ₽ Код
0104601959010162215vHD%n
Товар
04601959010162
Молочное счастье Йогурт фруктово-ягодный Клубника-Земляника с массовой долей жира 1,5%
33 Отклонение: 1ca88bf3-4246-4545-888c-741d80713903
Дата регистрации отклонения:
02.11.2025 01:24 по МСК
Вид отклонения:
Продажа товара без проверки КМ Тип документа
Чек продажи
Дата и время операции
01.11.2025 19:19
Номер документа
2570738044090242821823
Адрес:
Ленинградская обл., Приозерский р-н, п. Мичуринское, ул. Первомайская, 15
Сумма продажи
150,00 ₽ Код
0104603427004529215lS55-
Товар
04603427004529
Молоко питьевое ультрапастеризованное. Массовая доля жира 3,2%
44 Отклонение: 8ed299bd-4ffd-421c-9874-8093d78af144
Дата регистрации отклонения:
09.11.2025 00:56 по МСК
Вид отклонения:
Продажа товара без проверки КМ Тип документа
Чек продажи
Дата и время операции
08.11.2025 18:51
Номер документа
2922738044090242821823
Адрес:
Ленинградская обл., Приозерский р-н, п. Мичуринское, ул. Первомайская, 15
Сумма продажи
85,00 ₽ Код
0104601959010377215,9lPY
Товар
04601959010377
Молочное счастье Йогурт фруктово-ягодный «Белый персик-Белый чай» с массовой долей жира 1,5%
В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 утвержден Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее – Перечень случаев).
Срок введения запрета розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн) установлен с 1 сентября 2024 г.
Постановлением Правительства № 1944 также установлены Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Правила применения запрета, Правила).
В соответствии с пунктом 4 Правил, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных Перечнем случаев.
Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров (пункт 5 Правил применения запрета).
Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечне (пункт 6 Правил применения запрета).
Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров (пункт 9 Правил применения запрета).
Обязанность обеспечения продавцом проверки кода идентификации при розничной продаже товара в режиме проверки офлайн установлена пунктом 10 Правил применения запрета.
Порядок проверки кода маркировки при розничной продаже товара и получения информации из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации определен пунктами 13-20 Правил.
Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил (пункт 13 Правил).
В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку) (пункт 14 Правил).
Одновременно, в соответствии с п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» предусмотрено, что участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами № 1944.
Таким образом на основании результатов мониторинга безопасности, Данилкин Андрей Сергеевич при реализации молочной продукции осуществляет оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации без проверки кодов маркировки, что содержит признаки нарушения обязательных требований.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
На основании вышеизложенного, установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (пункт 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»). |