|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В территориальный отдел Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области во Всеволожском, Кировском районах поступили сведения из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ленинградской области (далее Инспекция) №20-05/24961@ от 20.11.2025 г., в которых содержатся сведения о признаках нарушения обязательных требований законодательства о защите прав потребителей индивидуальным предпринимателем КАТКОВОЙ ВИКТОРИЕЙ ДМИТРИЕВНОЙ ОГРНИП: 324470400023468, ИНН: 780643631299 в магазине, расположенном по адресу: Россия, Ленинградская обл., Всеволожский р-н., г. Кудрово, ул. Пражская, у дома 6 (не отн. к труднодоступной местности).
Из сведений, следует, что по адресу: Россия, Ленинградская обл., Всеволожский р-н., г. Кудрово, ул. Пражская, у дома 6 (не отн. к труднодоступной местности) индивидуальный предприниматель осуществляет розничную торговлю контрафактной табачной продукции по цене ниже ЕМЦ. Так, 19.11.2025 года в 15 час. 15 мин. сотрудниками налоговой инспекции выявлена продажа товаров категории «табачная продукция»: сигареты «NZ BLACK» акциз 00375026, стоимостью 75 рублей 00 коп., кассовый чек при этом выдан не был, кассовая техника не применялась, следовательно, маркировка средствами идентификации не сканировалась. Изложенное свидетельствует о не передаче сведений в государственную информационную систему мониторинга товаров «Честный знак» об обороте табачной продукции (вывод товара из оборота).
Полученные сведения из МИФНС по Ленинградской области содержат признаки нарушения индивидуальным предпринимателем обязательных требований:
- пп.г) п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»;
- ч. 4 ст. 7 ФЗ от 13.06.2023 N 203-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства".
Согласно пп.г) п. 4 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 28.03.2024) "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы... мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» (далее - Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 28.03.2024), следует, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "оборот табачной и (или) никотинсодержащей продукции" - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача табачной и (или) никотинсодержащей продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.
П. 15 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы... мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 28.03.2024) установлено, что все документы и сведения, направляемые участниками оборота в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга.
П. 22 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы... мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 28.03.2024) Участники оборота представляют сведения в информационную систему мониторинга как самостоятельно, так и с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота и действующих от их имени в соответствии с законодательством Российской Федерации или в соответствии с заключенными договорами.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 ФЗ от 13.06.2023 N 203-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" Реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Реализация табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным ниже действующей единой минимальной цены табачной продукции, запрещается, за исключением случаев, установленных частью 5 настоящей статьи
В соответствии с ч. 7 ст. 7 ФЗ от 13.06.2023 N 203-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" табачная продукция (за исключением сигарет и папирос) не может продаваться ниже минимальной цены на табачную продукцию, которая определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 13 июня 2023 г. N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства", рассчитано значение единой минимальной цены табачной продукции в размере 135 рублей на период с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2025 г.
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
Таким образом, по результатам рассмотрения сведений поступивших из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ленинградской области, а также по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей изложенных выше, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пп.г) п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»;
- ч. 4 ст. 7 ФЗ от 13.06.2023 N 203-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"
Таким образом, по результатам рассмотрения полученных сведений из обращения граждан установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЕТСЯ И ПРЕДЛАГАЕТСЯ:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства:
□ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
□ о техническом регулировании
☑ о защите прав потребителей
а именно: - пп.г) п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»;
- ч. 4 ст. 7 ФЗ от 13.06.2023 N 203-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"
А именно:
1) не допускать реализацию табачной, никотинсодержащей продукции без маркировки средствами идентификации.
2) реализовывать табачную продукцию по максимальными розничным ценам установленным на пачке (МРЦ), при этом не ниже 135 рублей (ЕМЦ) до конца 2025 года
3) своевременно и достоверно передавать сведения об обороте табачной продукции в государственную информационную систему мониторинга товаров «Честный знак» |