|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:14:0102001:73 площадью 1,5624 га, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский муниципальный район, Лебяженское городское поселение, ЗАО "Рыбколхоз Прогресс", раб. уч. 15П, 16П (далее - земельный участок).
Согласно архивным данным земельный участок отнесен к сельскохозяйственному угодью – пастбищу.
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде выездного обследования было установлено, что земельный участок не огорожен, имеет свободный доступ, частично зарастает сорной травянистой растительностью (площадь - 0,7648 га), включенной в Отраслевой классификатор сорных растений (М., Минсельхоз РФ, 2018): василек луговой (код 5308), полынь обыкновенная (код 5354), таволга (спирея) (код 7170), купырь лесной (код 5532), пижма (дикая рябина) (код 4350) высотой до 1 м, и древесно-кустарниковой растительностью (площадь – 0,7976 га) выстой до 5 метров. Осмотр земельного участка производился при наличии снежного покрова мощностью около 2 см.
Признаков проведения обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защиту от зарастания сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, а также следов сельскохозяйственного использования не зафиксировано.
В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) правообладатели земельных участков в целях охраны земель обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Согласно абзацам 2, 4, 7, 8 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Собственники земельных участков в соответствии с абзацами 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
Согласно положениям статей 246 и 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.
Как следует из приведенных норм, законодатель возлагает на собственника земель, в том числе и на праве долевой собственности, обязанность участвовать в направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения мероприятиях и защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями. Участие каждого из собственников в указанных мероприятиях является обязательным, и данное положение носит императивный характер.
Выявленное состояние земельного участка свидетельствует о невыполнении обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защиту от зарастания древесно-кустарниковой растительностью, обязанность исполнения которых установлена обязательными требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
обеспечить выполнение обязательных требований на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:14:0102001:73, а именно:
1. Провести мелиоративные и иные мероприятия, направленные на воспроизводство плодородия земель, в том числе культуртехнические мероприятия, предусматривающие расчистку земель от сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительности, а также первичную обработку почвы.
2. Обеспечить использование земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования. |