|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:23:0261001:18 площадью 2,22 га и видом разрешенного использования - для ведения крестьянского хозяйства, расположенном по адресу: Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, Таицкое городское поселение, вблизи д. Тихвинка (далее – земельный участок).
По материалам агрохимического обследования почв земельный участок является сельскохозяйственным угодьем и представлен пашней неосушенной.
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде выездного обследования при наличии снежного покрова высотой до 0,1 м было установлено, что следы ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельностью на земельном участке отсутствуют.
На всей площади участок зарос многолетней сорной травянистой растительностью прошлого вегетационного периода, представленной в виде сухостоя (борщевик Сосновского, репейник, пижма, ежа сборная, зверобой и др.), а также древесно-кустарниковой растительностью (ольха, ива и т.д.). Земельный участок закочкарен.
В географических координатах 59.654008, 30.068867 на земельном участке размещено полуразрушенное деревянное некапитальное строение под крышей, вблизи которого складированы доски. В географических координатах 59.657020 30.062501 на площади около 0,005 га размещены строительные отходы (бой бетона, кирпича, строительный мусор в полипропиленовых мешках и др.).
В соответствии с пунктом 1 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее – ГК РФ) имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. В силу пункта 2 настоящей статьи имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность).
В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Как следует из приведенных норм, законодатель возлагает на собственника земель, в том числе и на праве долевой собственности, обязанность участвовать в мероприятиях, направленных на улучшение, защиту земель и охрану почв. Участие каждого из собственников в указанных мероприятиях является обязательным, и данное положение носит императивный характер.
В соответствии с подпунктами 1, 2, 3 пункта 2 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, посредством проведения мелиоративных и иных (агротехнических, агрохимических, фитосанитарных) мероприятий.
Согласно абзацам 2, 4, 7, 8 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с абзацем 1, 2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 16.07.1998 N101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.
Таким образом, установленное состояние земельного участка свидетельствует о несоблюдении обязательных требований, установленных подпунктами 1, 2, 3 пункта 2 статьи 13, абзацами 2, 4, 7, 8 статьи 42, пунктом 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации,
абзацем 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абзацами 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
обеспечить выполнение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:23:0261001:18, а именно:
1) Ликвидировать перекрытие поверхности почвы строением и строительными отходами;
2) Провести мероприятия, направленные на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в том числе культуртехнические мероприятия, предусматривающие расчистку земель от сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительности;
3) Обеспечить использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования. |