|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:07:0120002:25 площадью
12,4241 га и видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, АОЗТ «Авлога» (далее – земельный участок).
Согласно архивным данным земельный участок является сельскохозяйственным угодьем и представлен пашней.
В силу пункта 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде выездного обследования при наличии снежного покрова высотой до 0,3 м было установлено, что следы ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельностью на земельном участке отсутствуют.
На всей площади земельный участок зарос древесно-кустарниковой растительностью с видовым составом: береза, ель, ольха и др. высотой до 15 м.
В соответствии с пунктом 1 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее – ГК РФ) имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. В силу пункта 2 настоящей статьи имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность).
В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Как следует из приведенных норм, законодатель возлагает на собственника земель, в том числе и на праве долевой собственности, обязанность участвовать в мероприятиях, направленных на улучшение, защиту земель и охрану почв. Участие каждого из собственников в указанных мероприятиях является обязательным, и данное положение носит императивный характер.
В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 2 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, посредством проведения мелиоративных и иных (агротехнических, агрохимических, фитосанитарных) мероприятий.
Согласно абзацам 2, 4, 7, 8 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с абзацами 1, 2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации
от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.
Таким образом, установленное состояние земельного участка свидетельствует о несоблюдении обязательных требований, установленных подпунктами, 1, 3 пункта 2 статьи 13, абзацами 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, абзацами 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
обеспечить выполнение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке с кадастровым номером 47:07:012002:25, а именно:
1) Провести мелиоративные и иные мероприятия, направленные на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, и обеспечить использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования. |