Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках ненадлежащего использования и состояния земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:14:1300201:86 (площадью 536178 кв.м), расположенного на территории Пестовского сельского поселения Пестовского муниципального района Новгородской области. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:14:1300201:86 является: Одноволик Сергей Владимирович (право собственности зарегистрировано 10.02.2011 (доля в праве 1/47) рег.№ 53-53-07/001/2011-455). По информации, предоставленной ФГБУ «САС «Новгородская», земельный участок с кадастровым номером 53:14:1300201:86 относится к виду сельскохозяйственных угодий – пашня. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований Управлением были проанализированы материалы выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:14:1300201:86, поступившие письмом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (далее – Управление Росреестра) от 11.03.2025 № 0008-исх/Пе: - земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:14:1300201:86 (общая площадь – 536178 кв.м), вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства зарастает древесно-кустарниковой растительностью. Земельный участок не огорожен, доступ не ограничен. В соответствии с пунктом 1 Признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482), признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель. Признаки проведения обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия почвы земельных участков, посредством проведения агротехнических, фитосанитарных, культуртехнических и иных мероприятий, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками отсутствуют. В соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482, земельный участок с кадастровым номером 53:14:1300201:86 не используется для сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков в целях охраны земель обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями. В силу абзацев 2, 4 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. Статьей 1 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» определено, что воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - это сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных и иных мероприятий. Приказом Минсельхоза России от 14.04.2023 № 388 "Об утверждении видов мероприятий, связанных с воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, и порядка определения стоимости их проведения" утверждены виды мероприятий, связанных с воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предусматривающие в том числе расчистку земель от древесно-кустарниковой и травянистой растительности, а также первичную обработку почвы. Расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек и пней согласно статье 8 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее – Федеральный закон № 4-ФЗ) выполняется при проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель в рамках культуртехнической мелиорации. В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. Выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения запрещается. В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. Согласно положениям статей 246 и 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению. Как следует из приведенных норм, законодатель возлагает на собственника земель, в том числе и на праве долевой собственности, обязанность участвовать в мероприятиях по воспроизводству плодородия и охране земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями, деревьями и кустарниками. Участие каждого из собственников в указанных мероприятиях является обязательным, и данное положение носит императивный характер. Выявленное состояние земельного участка с кадастровым номером 53:14:1300201:86 свидетельствует о наличии признаков нарушения обязательных требований в части невыполнения правообладателем земельного участка обязательных мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, обязанность исполнения которых установлена вышеуказанными обязательными требованиями земельного законодательства Российской Федерации. Невыполнение Одноволиком Сергеем Владимировичем – собственником (доля в праве 1/47) земельного участка с кадастровым номером 53:14:1300201:86 мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, приводит к нарушениям обязательных требований, установленных подпунктами 1 и 3 пункта 2 статьи 13, абзацами 2, 4 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Одноволику Сергею Владимировичу (ИНН: 531301228892) принять меры по обеспечению выполнения на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:14:1300201:86 обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, установленных подпунктами 1, 3 пункта 2 статьи 13 и абзацами 2, 4 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно: 1. Провести на земельном участке мелиоративные и иные мероприятия, направленные на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью. 2. Ввести земельный участок в сельскохозяйственный оборот и обеспечить его использование в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования.