|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:10:0209003:35 площадью 32,14 га, расположенном по адресу: Ленинградская область, Волховский район, Вындиноостровское сельское поселение, дер. Моршагино, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования (далее – земельный участок).
По имеющимся архивным данным участок имеет вид угодий – пашня.
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования было установлено, что земельный участок
на площади около 16,5 га зарос сорной травянистой растительностью, включенной в Отраслевой классификатор сорных растений (М., Минсельхоз РФ, 2018): ромашка непахучая (код 4365), бодяк полевой (код 5410), полынь обыкновенная (чернобыльник) (код 5354), пастушья сумка (код 4353), клевер розовый (код 5525), сурепка обыкновенная (код 4576) и др. высотой до 30 см, а также частично древесно-кустарниковой растительностью высотой от 5 м. На территории земельного участка площадью около 15,64 га имеются следы проведения сельскохозяйственных работ в виде следов кошения, а также расположены тюки с сеном.
В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.
Согласно абзацам 2, 4, 8 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Собственники земельных участков в соответствии с абзацами 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.
Согласно положениям статей 246 и 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.
Как следует из приведенных норм, законодатель возлагает на собственника земель, в том числе и на праве долевой собственности, обязанность участвовать в направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения мероприятиях и защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями. Участие каждого из собственников в указанных мероприятиях является обязательным, и данное положение носит императивный характер.
Выявленное состояние земельного участка свидетельствует о невыполнении в полном объеме обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, обязанность исполнения которых установлена обязательными требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
обеспечить на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:10:0209003:35 выполнение обязательных требований, а именно:
1. Провести мелиоративные и иные мероприятия, направленные на воспроизводство плодородия земель, в том числе культуртехнические мероприятия, предусматривающие расчистку земель от травянистой и древесно-кустарниковой растительности, а также первичную обработку почвы.
2. Обеспечить использование земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования. |