|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о зарастании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:26:0139001:1265 площадью
33,4845 га и видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Ленинградская область, Тосненский район (далее – земельный участок).
Согласно архивным данным земельный участок является сельскохозяйственным угодьем и представлен пашней неосушенной.
В силу пункта 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде выездного обследования было установлено, земельный участок на всей площади зарос многолетней сортной травянистой растительностью (бодяк, полынь, тимофеевка, купырь лесной, одуванчик, овсяница луговая, клевер луговой, крапива двудомная, репейник, иван-чай, осот, и др.), и очагово древесно-кустарниковой растительностью высотой до 3 м.
В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.
Согласно абзацам 2, 4, 8 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с абзацем 1, 2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации
от 16.07.1998 №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.
Пунктом 1 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. В силу пункта 2 настоящей статьи имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность).
В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Как следует из приведенных норм, законодатель возлагает на собственника земель, в том числе и на праве долевой собственности, обязанность участвовать в мероприятиях, направленных на улучшение, защиту земель и охрану почв. Участие каждого из собственников в указанных мероприятиях является обязательным, и данное положение носит императивный характер.
Таким образом, установленное состояние земельного участка может привести к нарушению обязательных требований, установленных подпунктами 1, 3 пункта 2 статьи 13, абзацами 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, абзацами 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
обеспечить выполнение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке с кадастровым номером 47:26:0139001:1265, а именно:
1) Провести мелиоративные и иные мероприятия, направленные на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, первичную обработку почвы, а также работы по улучшению химических и физических свойств почв;
2) Обеспечить использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования. |