|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 60:15:6002002:53, с видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 8,8553 га, расположенном по адресу: Псковская область, Печорский муниципальный округ, д. Печки, в 0,1 км южнее д. Печки, из земель АО «Новоизборское» (далее - земельный участок).
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования установлено, что земельный участок по всей площади зарастает сорной растительностью текущего вегетационного периода высотой более 2 м с видовым составом трав: пырей ползучий, полынь обыкновенная, манжетка, борщевик Сосновского и др., а также на 70% от общей площади зарастает древесно-кустарниковой растительностью (береза, ива козья, сосна и др.), высота которой местами достигает 4-5 м.
С южной части участка, в координатах: N 57.83379°, E 028.00819°, выявлена выемка бутового камня, имеет форму неправильного овала площадью 0,25 га и глубиной до 1,5 м. Камень сложен в отвалы по краю выемки. Выемка и отвалы заросли травой и древесно-кустарниковой растительностью.
На юго-западной границе земельного участка складируется отвал верхнего слоя почвы, заросший травянистой растительностью (площадь перекрытия 1177 кв. м).
Согласно сведениям Государственного фонда данных землеустроительной документации филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Псковской области, земельный участок относится к сельскохозяйственным угодьям – пастбище.
Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии с подпунктами 1, 2, 3 пункта 2, пункта 5 статьи 13 ЗК РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от загрязнения микроорганизмами, отходами производства и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В силу пункта 5 статьи 13 ЗК РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию.
Согласно абзацам 2, 8 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу пункта 3 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 (далее – Правила) разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков.
Согласно подпункта а) пункта 5, подпункта б) пункта 6 Правил, рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с установленным целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель установленным нормативам качества окружающей среды для почв (земель), в том числе региональным. Качество земель при их рекультивации должно соответствовать критериям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, а также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью с разбивкой по сельскохозяйственным угодьям.
В соответствии с пунктом 33 Правил, лицо, обеспечивающее рекультивацию земель, обязано обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, или в срок, установленный лицензией на пользование недрами, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены либо произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель произошло в результате природных явлений, в течение 8 месяцев.
Мероприятия, направленные на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения способами, исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие на окружающую среду, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью, не проведение рекультивации нарушенных земель, обязанность выполнения которых предусмотрена пунктами 2, 5 статьи 13, абзацами 2, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, подпунктом а) пункта 5, подпункта б) пункта 6, пунктом 33 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781, на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 60:15:6002002:53, не проводятся. |