Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:03:0701004:285 площадью 3,07 га, с видом разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Петровское сельское поселение, вблизи пос. Петровское, уч.190 (далее - земельный участок). По имеющимся архивным данным участок отнесён к сельскохозяйственному угодью – пастбищу. По результатам осмотра, проведенного в рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде выездного обследования, было установлено, что земельный участок частично огорожен, доступ к части земельного участка, выделенной забором, отсутствует. Земельный участок площадью около 0,34 га зарос сорной травянистой растительностью, включенной в Отраслевой классификатор сорных растений (М., Минсельхоз РФ, 2018): бодяк полевой (код 5410), тысячелистник (код 5367), ежа сборная (код 2225), манжетка (код 5341), таволга (спирея) (код 7170), тимофеевка луговая (код 2380), клевер белый ползучий (код 5438), одуванчик (код 5550) и др. высотой до 1,3 м, а также древесно-кустарниковой растительностью высотой от 5 м. На территории земельного участка расположены капитальные и некапитальные постройки (в количестве около 25 штук), ограждения, теплицы, организованы места под рассаду, размещены навалы грунтов (песок, щебень) общей площадью около 14 м2, строительные материалы и инвентарь (деревянные доски и поддоны, бетономешалка) предметы быта и жизнедеятельности (металлические и пластиковые бочки, ванна, садовая тележка, стол, стулья, мангал, бассейн и др.). В соответствии с подпунктами 1, 2, 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от заболачивания, уплотнения и другого негативного воздействия и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, посредством проведения мелиоративных и иных (агротехнических, агрохимических, фитосанитарных) мероприятий. Согласно абзацам 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). Согласно положениям статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке. Согласно абзацам 1, 2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду. В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. Согласно положениям статей 246 и 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению. Как следует из приведенных норм, законодатель возлагает на собственника земель, в том числе и на праве долевой собственности, обязанность участвовать в направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения мероприятиях и защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями. Участие каждого из собственников в указанных мероприятиях является обязательным, и данное положение носит императивный характер. Выявленное состояние земельного участка свидетельствует о невыполнении обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защиту от зарастания сельскохозяйственных угодий сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, и иного негативного воздействия, а также о неиспользовании земельного участка для сельскохозяйственных целей. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обеспечить выполнение обязательных требований на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:03:0701004:285, а именно: 1. Провести мелиоративные и иные мероприятия, направленные на воспроизводство плодородия земель, в том числе культуртехнические мероприятия, предусматривающие расчистку земель от сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительности, а также первичную обработку почвы. 2. Ликвидировать перекрытие поверхности почвы земельного участка строительными материалами и иными несельскохозяйственными сооружениями. 3. Обеспечить использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.