|
Значение |
При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках ненадлежащего использования и состояния земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 53:21:0110601:34, 53:21:0111501:43, расположенных на территории Шимского муниципального района Новгородской области.
Согласно сведениям из ЕГРН границы вышеуказанных земельных участков сформированы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, правообладателем земельных участков является физическое лицо (договор аренды земельного участка из земель сельхозназначения от 30.05.2024 за номером 53:21:0110601:34-53/092/2024-5 зарегистрировано 11.06.2024, договор аренды земельного участка из земель сельхозназначения от 30.05.2024 за номером 53:21:0111501:43-53/041/2024-6 зарегистрировано 26.06.2024).
По информации, предоставленной ФГБУ "Агрохимическая служба России", земельные участки с кадастровыми номерами 53:21:0110601:34, 53:21:0111501:43 относятся к виду сельскохозяйственных угодий – пашня.
На момент проведения Управлением контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездных обследований установлено:
земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:21:0110601:34 площадью 57350 кв.м, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный (согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 07.11.2025 № КУВИ-001/2025-204153708) по местоположению: Новгородская обл, Шимский муниципальный район, Уторгошское сельское поселение, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала частично зарастает кустарниковой растительностью – ива, а также по всей площади зарастает травянистой растительностью с наличием в структуре сорной растительности, включенных в Отраслевой классификатор сорных растений (М., Минсельхоз РФ, 2018), с преимущественным видовым составом: бодяк полевой (код - 5410), осот полевой (код - 5460), ежа сборная (код - 2225), тысячелистник (код - 5367), таволга иволистная (код - 7170), костёр безостый (код - 2334), горошек мышиный (код - 5323), подмаренник цепкий (код - 4159), пырей ползучий (код - 2358), очагово – борщевик Сосновского (код - 5506);
земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:21:0111501:43, площадью 79724 кв.м, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный (согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 07.11.2025 КУВИ-001/2025-204153714) по местоположению: Новгородская обл, Шимский муниципальный район, Уторгошское сельское поселение, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала частично зарастает древесно-кустарниковой растительностью (из пород преобладают: ива, осина) а также по всей площади зарастает травянистой растительностью с наличием в структуре сорной растительности, с наличием в структуре многолетних сорных растений, включенных в Отраслевой классификатор сорных растений (М., Минсельхоз РФ, 2018), с преимущественным видовым составом: бодяк полевой (код - 5410), осот полевой (код - 5460), ежа сборная (код - 2225), тысячелистник (код - 5367), таволга иволистная (код - 7170), костёр безостый (код - 2334), горошек мышиный (код - 5323), василёк луговой (код - 5308), пырей ползучий (код - 2358), единично – борщевик Сосновского (код - 5506).
Признаки проведения обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия почвы земельных участков, посредством проведения агротехнических, фитосанитарных, культуртехнических и иных мероприятий, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью на земельных участках отсутствуют.
В соответствии с пунктом 1 Признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482), признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель.
Земельные участки с кадастровыми номерами 53:21:0110601:34, 53:21:0111501:43 не используются для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В соответствии с абзацами 2 и 4 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки, в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
Статьей 1 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» определено, что воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - это сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных и иных мероприятий.
В соответствии с абзацами 1, 2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» правообладатели земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.
В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. Выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения запрещается.
Выявленное состояние земельных участков с кадастровыми номерами 53:21:0110601:34, 53:21:0111501:43 свидетельствует о наличии признаков нарушения обязательных требований в части невыполнения правообладателем земельных участков обязательных мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями обязанность исполнения которых установлена вышеуказанными обязательными требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Невыполнение правообладателем земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 53:21:0110601:34, 53:21:0111501:43 мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями приводит к нарушениям обязательных требований, установленных подпунктами 1 и 3 пункта 2 статьи 13, абзацами 2, 4 статьи 42 ЗК РФ, абзацами 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». |