Предостережение:

• Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление), на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 27.02.2025 № 214-ВВН, проведен анализ сведений, имеющихся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, (далее – ФГИС ВетИС), в том числе в компонентах ФГИС ВетИС: Цербер (далее – компонент Цербер) и Меркурий (далее –компонент Меркурий) в отношении деятельности индивидуального предпринимателя Лаврентьевой Анны Александровны, ИНН: 781625415314 (далее –ИП Лаврентьева А.А.) по организации общественного питания по адресу: г. Санкт Петербург, ул. Малая Бухарестская, д. 12, пом. 56-Н. Управлением в ходе выездного обследование (от 27.02.2025 № 213-ВВН) на общедоступных (отрытых для посещения неограниченным кругом лиц) территориях установлено, что ИП Лаврентьева А.А. осуществляет деятельность по организации общественного питания в кафе-пекарне «Пекарня», расположенное по адресу: г. Санкт Петербург, ул. Малая Бухарестская, д. 12, пом. 56-Н. Согласно представленному в заведении ассортименту готовых изделий и полуфабрикатов, к приобретению предлагаются в том числе и те, сырьем для которых служит продукция, включенная в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 (далее – Перечень, утвержденный Приказом № 648), в том числе: «Самса с говядиной», «Самса с курицей», пирог «Курник», «Рулет курица-сыр», пельмени и хинкали в ассортименте и др. Проведен анализ сведений, имеющихся в компоненте ФГИС ВетИС, в ходе которого установлено, что ИП Лаврентьева А.А. зарегистрирована в компоненте Цербер в качестве хозяйствующего субъекта, однако подконтрольная площадка по адресу: 192288, г. Санкт-Петербург, ул. Малая Бухарестская, д. 12, пом. 56-Н в качестве предприятия общественного питания не зарегистрирована. Ветеринарные сопроводительные документы (далее – ВСД) на подконтрольные товары на данный адрес не оформлялись. В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон № 29-ФЗ) запрещается обращение пищевых продуктов, в том числе в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных документов. Согласно п 3. ст. 4.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон «О ветеринарии») в ФГИС ВетИС содержится, в том числе информация: об объектах, в том числе с использованием которых осуществляются производство, переработка, хранение и реализация подконтрольных товаров, и объектах, с использованием которых осуществляется перемещение подконтрольных товаров; об оформлении и о выдаче ветеринарных сопроводительных документов; о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований подконтрольных товаров. В соответствии с ст. 21 Закона «О ветеринарии» запрещается реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе. Согласно п. 2 ст. 17 Закона № 29-ФЗ для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Продовольственное сырье животного происхождения допускается для изготовления пищевых продуктов только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения изготовителем заключения, выданного органами, уполномоченными на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора, уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, входящими в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», и удостоверяющего соответствие продовольственного сырья животного происхождения требованиям ветеринарных правил и норм. В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Правила), ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень, утвержденный Приказом № 648. Согласно п. 3 Правил оформление ВСД осуществляется при: - производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Согласно п. 5 Правил оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС), правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7.11.2016 № 1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии». В соответствии с п. 20 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Порядок) оформление ВСД завершается, в том числе путем подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (далее - гашение). Согласно п. 21 Порядка гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее - получатель) в случае: принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД; принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена; отказа (вне зависимости от соответствия, заявленного в ВСД и фактически доставленного объемов) от приема части фактически доставленной транспортной партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД; отказа от приема партии подконтрольного товара в полном объеме. В соответствии с п. 22 Порядка гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011), пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. В соответствии с ч. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, не соответствующая требованиям ТР ТС 021/2011 и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства – члена Таможенного союза. В соответствии с ч. 5 ст. 7 ТР ТС 021/2011 в пищевой продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных. Не переработанное продовольственное (пищевое) сырье животного происхождения, предназначенное для производства (изготовления) пищевой продукции, должно быть получено от продуктивных животных, уловов водных биологических ресурсов и объектов аквакультуры и признано пригодным для употребления в пищу по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы. Из указанного следует, что существует вероятность поступления в адрес ИП Лаврентьевой А.А. подконтрольных товаров, включенных в Перечень, утвержденный приказом № 648, и подлежащих сопровождению ВСД, без оформления ВСД в ФГИС ВетИС Меркурий. В отношении таких подконтрольных товаров не могут быть подтверждены их ветеринарно-санитарное состояние, благополучие мест происхождения по заразным заболеваниям, в т.ч. общих для человека и животных, прослеживаемость и соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.