Предостережение:

• Северо-Западным межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее - Управление) рассмотрено обращение гражданина, поступившее из Управления ветеринарии Ленинградской области письмом (вх. № 13ог/931-В от 30.06.2025.), содержащее сведения о нарушении ветеринарного законодательства, в части выгула лошадей в парке «Софиевка». В ходе рассмотрения обращения установлено, что владельцем указанных лошадей является Растокина Наталья Александровна, проживающая по адресу: Всеволожский район, г. Всеволожск, ул. Дружбы, д.31. По данным ГБУ ЛО «СББЖ Всеволожского района» осуществлен выезд по адресу: Всеволожский район, г. Всеволожск, ул. Дружбы, д.31. где проживает гр. Растокина Н.А. и содержит двух лошадей. Лошади состоят на учете в ГБУ ЛО «СББЖ Всеволожского района» и на момент выезда сотрудников ГБУ ЛО «СББЖ Всеволожского района» выпасались на территории парка усадьбы Софиевка. Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон РФ № 4979-1) регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон), ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. Согласно п. 1 ст. 2.1 Закона, ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при маркировании и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, сборе, хранении, перемещении, утилизации и уничтожении биологических отходов (далее - обращение с биологическими отходами), включая критерии их отнесения к категориям биологических отходов, к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. В соответствии со ст. 2.4 Закона, ветеринарные правила содержания животных устанавливают требования к условиям содержания животных (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию животных, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям животных. Ветеринарные правила содержания животных утверждаются применительно к отдельным видам животных и целям их содержания. Ветеринарные правила содержания лошадей в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования, утвержденные приказом Минсельхоза России от 26.12.2023 № 939 (далее – Ветеринарные правила № 939), устанавливают требования к условиям содержания лошадей в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования (далее - содержание лошадей), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию лошадей, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям лошадей, содержащихся гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями, содержащими до 150 голов лошадей включительно (далее - Хозяйства), а также содержащими более 150 голов лошадей (далее - Предприятия). Согласно п. 16 Ветеринарных правил №939 для выгула лошадей в хозяйствах должны быть оборудованы огороженные выгульные площадки, вход в которые обеспечивается через животноводческое помещение (далее - паддоки), и (или) отдельные огороженные выгульные площадки (далее - левада), либо выгул лошадей должен осуществляться на пастбище. Таким образом, в выявленных фактах усматривается нарушение Растокиной Н.А. требований п. 16 Ветеринарных правил №939.