|
Значение |
На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 24.07.2025 № 142-ВНП-ВН в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований должностным лицом Управления осуществлен мониторинг сведений, имеющихся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (далее – ФГИС ВетИС), в том числе в компонентах ФГИС ВетИС: «Цербер» (далее – компонент «Цербер»), Ветис.Паспорт и Меркурий (далее – компонент «Меркурий») в отношении деятельности ООО «Псковские просторы».
Согласно сведениям, размещенным в компоненте «Цербер», хозяйствующий субъект – ООО «Псковские просторы» имеет зарегистрированную подконтрольную площадку «База отдыха Нептун» по адресу Российская Федерация, Псковская область, Куньинский район, дер. Подколодье, ур. Остров, используемую в качестве предприятия общественного питания.
Согласно сведениям, размещенным в компоненте «Меркурий», в период с 03.07.2024 по 28.07.2025 в адрес подконтрольной площадки «База отдыха Нептун» (Российская Федерация, Псковская область, Куньинский район, дер. Подколодье, ур. Остров) оформлено 292 электронных ветеринарных сопроводительных документа (далее – эВСД) на подконтрольный товар. Поставщиком подконтрольного товара является общество с ограниченной ответственностью «ГК «Мега Холод» (ИНН 6027173812, Российская Федерация, Псковская область, г. Великие Луки, ул. Маршала Жукова, д.5а) (далее – ООО « ГК «Мега Холод»).
В ходе мониторинга данных компонента «Меркурий» установлено несвоевременное гашение эВСД, а именно в адрес подконтрольной площадки «База отдыха Нептун» 13.05.2025 в 09 часов 28 минут оформлен эВСД № 29165383987, гашение эВСД осуществлено уполномоченным лицом ООО «Псковские просторы» 13.05.2025 в 10 часов 01 минута (интервал между оформлением и гашением эВСД 33 минуты). 03.06.2025 в 11 часов 13 минут в адрес подконтрольной площадки «База отдыха Нептун» оформлен эВСД № 29480639702, гашение эВСД осуществлено уполномоченным лицом ООО «Псковские просторы» 03.06.2025 в 11 часов 29 минут (интервал между оформлением и гашением ВСД составляет 16 минут). Расстояние между поставщиком продукции ООО «ГК «Мега Холод» (Российская Федерация, Псковская область, г. Великие Луки, ул. Маршала Жукова, д.5а) и получателем продукции «База отдыха Нептун» (Российская Федерация, Куньинский район, дер. Подколодье, ур. Остров) составляет примерно 70 км. Промежуток времени 15-30 минут является не логичным для перемещения автотранспортным средством подконтрольного товара между вышеперечисленными хозяйствующими субъектами. Данное обстоятельство может свидетельствовать о гашении ВСД до фактического поступления подконтрольного товара на площадку.
Также были выявлены эВСД, гашение которых осуществлялось уполномоченным лицом ООО «Псковские просторы» от одного до двух месяцев с момента оформления эВСД, а также по истечении сроков годности продукции: эВСД № 25210039544 оформлен уполномоченным лицом ООО «ГК «Мега Холод» 07.08.2024 в 06 часов 24 минуты, погашен уполномоченным лицом ООО «Псковские просторы» 11.10.2024 в 13 часов 45 минут (интервал между гашением составляет 2 месяца, срок годности продукции истек 18.08.2024), эВСД № 25596786005 оформлен уполномоченным лицом ООО «ГК «Мега Холод» 03.09.2024 в 06 часов 56 минут, погашен уполномоченным лицом ООО «Псковские просторы» 14.10.2024 в 15 часов 38 минут (интервал между гашением составляет более 1 месяца, срок годности продукции истек 13.09.2024).
Гашение эВСД установлено Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 (далее – Порядок № 862).
Согласно п. 20 Порядка № 862, оформление эВСД завершается, в том числе путем подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (далее – гашение).
Таким образом, следует понимать, что гашение эВСД – это процесс завершения доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и передачи прав собственности на него от поставщика к получателю (в данном случае от ООО «ГК «Мега Холод» к ООО «Псковские просторы»).
Согласно п. 21 Порядка № 862, гашение эВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее – получатель) в случае:
- принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном эВСД;
- принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном эВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена;
- отказа (вне зависимости от соответствия, заявленного в эВСД и фактически доставленного объемов) от приема части фактически доставленной транспортной партии подконтрольного товара, указанной в транспортном эВСД;
- отказа от приема партии подконтрольного товара в полном объеме.
В соответствии с п. 22 Порядка № 862 гашение транспортного эВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного эВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
Резюмируя вышеизложенное, уполномоченным лицом ООО «Псковские просторы» осуществлялось гашение эВСД в нарушение п. 22 Порядка № 862.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 22 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862: гашение эВСД осуществлялось уполномоченным лицом организации в нарушение установленного срока (24 часа после доставки транспортной партии).
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Псковские просторы» (ИНН: 6000008219, ОГРН 1246000001587), адрес местонахождения объекта: 182000, Российская Федерация, Псковская область, Куньинский район, дер. Подколодье, ур. Остров, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства, а именно:
1. Осуществлять гашение эВСД в компоненте «Меркурий» в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара. |