|
Значение |
Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление), на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 29.07.2025 № 544-ВВН, проведен анализ сведений, имеющихся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, (далее – ФГИС ВетИС), в том числе в компонентах ФГИС ВетИС: Цербер, и Меркурий (далее – компонент Меркурий), в отношении деятельности индивидуального предпринимателя Нургалиевой Регины Ниязовны (далее – ИП Нургалиева Р.Н.) по реализации пищевой продукции на подконтрольной площадке: «ИП Нургалиева Р.Н.» (RU078:24888385) с заявленным адресом осуществления деятельности: г. Санкт-Петербург, Решетникова ул., дом № 12, литера А.
Управлением в ходе выездного обследования (от 29.07.2025 № 543-ВВН) на общедоступных (отрытых для посещения неограниченным кругом лиц) территориях установлено, что ИП Нургалиева Р.Н. осуществляет деятельность по реализации пищевой продукции по адресу: г. Санкт-Петербург, Решетникова ул., дом № 12, литера А.
В помещении находятся витрины с подконтрольной продукцией, включенной в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 (далее – Перечень, утвержденный Приказом № 648), в том числе «Мясное колбасное изделие. колбаса сыровяленая сухая «Лонганиза» и др., кассовый аппарат.
Проведен анализ сведений, имеющихся в компоненте Меркурий, в ходе которого установлено, что ветеринарные сопроводительные документы (далее – ВСД) на подконтрольные товары, представленные в Перечне, утвержденном Приказом № 648, в адрес ИП Нургалиева Р.Н. оформляются, однако в компоненте Меркурий отсутствует ВСД на подконтрольную продукцию «Мясное колбасное изделие. колбаса сыровяленая сухая «Лонганиза» с датой выработки 03.03.2025, сроком годности до 01.06.2025.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон № 29-ФЗ) запрещается обращение пищевых продуктов, в том числе в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных документов, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек.
Как следует, из ст. 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон «О ветеринарии») продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
В соответствии с ст. 21 Закона «О ветеринарии» запрещается реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.
Согласно п. 3 Ветеринарных правил оформление ВСД осуществляется при:
- производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
- перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
- переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011), пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
В соответствии с ч. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.
Согласно ч. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Из указанного следует, что существует вероятность поступления в адрес ИП Нургалиева Р.Н. подконтрольных товаров, включенных в Перечень, утвержденный приказом № 648, и подлежащих сопровождению ВСД, без оформления ВСД в ФГИС ВетИС Меркурий. В отношении таких подконтрольных товаров не могут быть подтверждены их ветеринарно-санитарное состояние, благополучие мест происхождения по заразным заболеваниям, в т.ч. общих для человека и животных, прослеживаемость и соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также ИП Нургалиева Р.Н. производит реализацию товара с истекшим сроком годности. |