Предостережение:

• Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление) рассмотрены сведения, поступившие из Управления ветеринарии Санкт-Петербурга и содержащие информацию о вывозе Пановой Алёной Дмитриевной (ИНН: 780158154467) лошади по кличке Бони-М (кобыла, помесь кабардино-рысистая, масть гнедая, 2016 г.р., чип 643094100547884) из конюшни, расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург, Сергиево тер., Матросова ул., д. 27, возможно, в адрес: Ленинградская область, Волосовский район, д. Малое Заречье, без оформления ветеринарных сопроводительных документов. Управлением на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 09.10.2025 № 708-ВВН проведен анализ сведений, имеющихся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, (далее – ФГИС ВетИС), в том числе в компонентах ФГИС ВетИС: Цербер (далее – компонент Цербер), Хорриот (далее – компонент Хорриот), в отношении деятельности физического лица Шалыпиной Т.О. В ходе анализа сведений компонента Цербер установлено отсутствие у Пановой А.Д. производственной площадки, следовательно, оформление ветеринарных сопроводительных документов для вывоза лошади в электронном виде не производилось. Также, в ходе проведения анализа сведений компонента Хорриот установлено, что на владельца животных Панову А.Д. ИНН: 780158154467 не зарегистрировано ни одно животное, животное (лошадь) с чипом 643094100547884 на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области в реестре компонента Хорриот отсутствует.Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон РФ № 4979-1) регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ № 4979-1, ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. Согласно п. 1 ст. 2.1 Закона РФ № 4979-1, ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при маркировании и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, сборе, хранении, перемещении, утилизации и уничтожении биологических отходов (далее - обращение с биологическими отходами), включая критерии их отнесения к категориям биологических отходов, к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. В соответствии со ст. 2.3 Закона РФ № 4979-1, ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов разрабатываются в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольных товаров, подтверждения благополучия по заразным болезням животных территорий и мест производства подконтрольных товаров, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении (перевозке) и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно п. 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Ветеринарные правила № 862), настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). Согласно п. 3 Ветеринарных правил № 862, оформление ВСД осуществляется при: - производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Согласно ч. 1, абз. 8, 9 ч. 2 ст. 18 Закона РФ № 4979-1, ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных обязаны обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в п. 3 ст. 19.1 настоящего Закона, представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в п.3 ст.19.1 настоящего Закона. Согласно п. 2 Правил осуществления учета животных, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550, учету подлежат животные в соответствии с перечнем видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету. Согласно п. 2 Перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550, лошади подлежат индивидуальному маркированию и учету не позднее 01.09.2024, а содержащиеся в личных подсобных хозяйствах - не позднее 01.03.2025. Согласно п. 10 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, лошади, ослы, мулы и лошаки (далее - лошади) подлежат индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней после дня рождения, а в случае содержания лошадей на условиях круглогодичного пастбищного содержания - не позднее 91 календарного дня после дня рождения. В случае ввоза немаркированных лошадей на территорию Российской Федерации лошади подлежат индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней со дня ввоза. Выявленные факты могут свидетельствовать о нарушении Пановой А.Д. ч. 1, абз. 9 ч. 2 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 2 Правил осуществления учета животных, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550; п. 2 Перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550; п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862.