|
Значение |
При осуществлении регионального государственного экологического надзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) поступило обращение гражданина
(вх. № ОГ-3835-2392/25-0-0 от 04.08.2025), содержащее сведения о складировании отходов на территории по адресу: Санкт-Петербург, ул.Репищева напротив д. 17, к. 1 с нарушением действующего законодательства в области охраны окружающей среды.
При оценке достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездного обследования территории) установлено следующее.
Из государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Региональная геоинформационная система" (далее - РГИС) получены сведения, что на указанной в обращении гражданина территории действует ордер ГАТИ № К-2836/2025 от 17/06/2025: на производство земляных работ при работах на инженерных коммуникациях; складирование и размещение временных инженерных коммуникаций, а также материалов, оборудования, некапитальных строений, сооружений, используемых для производства работ. Производство работ осуществляет ООО "СК АВТОРИТЕТ", ИНН 7814498927.
В границах, определенных ордером для проведения работ, находятся зеленые насаждения общего пользования (ЗНОП) местного значения: № 34-70-2 "сквер б/н восточнее д. 15, корп. 3 по Репищевой ул."
В ходе выездного обследования территории в районе дома 17 корп. 1, дома 15, корп. 2 лит. А, дома 15, корп. 3, лит. А, дома 19, корп. 3, лит. А по Репищевой улице Санкт-Петербурга установлен факт складирования отходов, образующихся при производстве работ, вне специально оборудованных мест, в том числе на газонах ЗНОП №34-70-2 "сквер б/н восточнее д. 15, корп. 3 по Репищевой ул.", а именно: обрезков металлических труб; остатков теплоизоляционных материалов, снятых с труб при их очистке. Работы по разделке труб и очистке их от старой изоляции проводятся на газоне ЗНОП.
По сведениям Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, "Отходы теплоизоляционных материалов, не вошедшие в другие группы" являются отходами 4 и 5 классов опасности, а "Лом и отходы стальные несортированные" являются отходами 5 класса опасности.
Таким образом, при производстве работ осуществляется сброс и накопление производственных отходов на газоне ЗНОП.
Согласно статье 1 Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В силу пункта 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
3. Указанные действия (накопление отходов на почве вне специально оборудованных мест) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Пункт 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
2) Пункт 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
3) Пункт 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО "СК Авторитет", ИНН: 7814498927 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами, образующимися при проведении работ по реконструкции тепловых сетей в квартале 12А Коломяги.
5. ООО "СК Авторитет", ИНН: 7814498927 вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 741. |