|
Значение |
ООО "Специализированный застройщик "УНИСТРОЙРЕГИОН-1" является застройщиком объекта капитального строительства - Жилой комплекс. 1 очередь строительства. Малоэтажный многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями. Корпуса 1-10. Этапы 1, 2 по адресу: Санкт-Петербург, Курортный район. Строительство ведется в соответствии с разрешением Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 22.02.2023 № 78-010-0368-2023. Предположительно осуществляется сброс воды в канаву и далее в Черную речку, также предположительно осуществляется парковка автомобилей на обочинах дорог и создание помех для движения транспорта и пешеходов, отсутствует мойка колес, ведутся работы в ночное время, отсутствуют контейнеров для сбора отходов, осуществляется сброс отходов на обочины дорог.
В соответствии со статьей 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства регулируются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
В силу положений статьи 49 ГрК РФ предметом экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка соответствия таких результатов требованиям технических регламентов. Предметом экспертизы проектной документации, в том числе является: оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды.
В порядке статьи 48 ГрК РФ состав и содержание проектной документации определяются Правительством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделом проектной документации и требованиях к их содержанию» утверждено Положение о составе разделом проектной документации и требованиях к их содержанию (далее – Положение).
Согласно Положению в состав разделов проектной документации включены, в том числе следующие разделы проектной документации:
1. Раздел «Мероприятия по охране окружающей среды», содержащий в текстовой части перечень мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объекта капитального строительства, в том числе включающий обязательные мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова; мероприятия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов; обоснование решений по очистке сточных вод и утилизации обезвреженных элементов, по предотвращению аварийных сбросов сточных вод; выполнение мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод;
2. Раздел «Проект организации строительства», содержащий проектные решения и обязательные мероприятия по охране окружающей среды в период строительства.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
В силу положений статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства выполняются мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Статьей 36 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ определены обязательные требования в области охраны окружающей среды строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе:
1. строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе в соответствии с требованиями к сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, нормативами допустимого воздействия на окружающую среду;
2. при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства должны предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, применяться ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные технологии, способствующие предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, охране окружающей среды.
Проектной документацией объекта капитального строительства, предоставленной застройщиком при получении разрешения на строительство и хранящейся в надзорном деле объекта капитального строительства в ЕИС Службы "Стройформ" в следующем составе: раздел 8 "Мероприятия по охране окружающей среды" и раздел 6 "Проект организации строительства", в том числе предусмотрены следующие обязательные мероприятия в области охраны окружающей среды:
- водоотлив из котлована и отведение поверхностных вод осуществляется согласно Техническим условиям № 01-1001/22-0-1 от 09.06.2022 г. от СПб ВКУ «Ленводхоз» на сброс очищенных поверхностных и грунтовых сточных вод в межхозяйственный мелиоративный канал МК-16. Согласно данным ТУ предусматривается выполнение ЛОС в границах территории объекта (объем регулирующего резервуара 8000 м3, расход 160 л/с) и переустройство внутрихозяйственных мелиоративных каналов вокруг территории строящегося объекта со сбросом в канал МУ-16 (идентификационный № водного объекта 1283), водоприемником которого является река Черная;
- отведение хозяйственно-бытовых канализационных стоков на период строительства осуществляется в две герметичные накопительные емкости объемом 15 м3 (по одной на каждый этап строительства). Регулярный вывоз и очистка емкости будут осуществляться спецтранспортом на основании договора с соответствующими лицензированными организациями;
- на выезде с объекта капитального строительства устанавливается пост (пункт) мойки колес;
- на строительной площадке устанавливаются контейнеры для сбора твердых коммунальных (бытовых) отходов и строительных отходов.
Неисполнение и/или ненадлежащее исполнение требований проектной документации, равно, как и ненадлежащий контроль за деятельностью подрядных организации, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, может привести к нарушениям данных требований и действующего законодательства в области охраны окружающей среды, а также градостроительной деятельности.
Необходимо неукоснительное соблюдение требований проектной документации в области охраны окружающей среды, прошедшей экспертизу, в части установки и должной эксплуатации очистных сооружений поверхностных сточных вод, а также контроль, в том числе за подрядными организациями, в части недопущения сброса любых неочищенных стоков в водный объект; установки и должная эксплуатация мойки колес на выезде со строительной площадки; установки контейнеров для сбора твердых коммунальных (бытовых) и строительных отходов с соблюдением периодичности их вывоза; уборки прилегающей территории, в том числе от мусора |