|
Значение |
В комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее-Комитет) поступило обращение граждан, проживающих в многоквартирных домах Ленинградская область, Гатчинский район, п. Вырица, пр. Кирова, д. 42 и ул. Боровая д. 22 по вопросам, связанным с начислением платы за электрическую энергию в целях содержания общего имущества с января 2024 года.
С 2017 года в соответствии со ст. 154 ЖК РФ в структуру платы за содержание жилого помещения включены коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, сточные воды).
Порядок начисления платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме определен в ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, ч. 9.3 ст. 156 ЖК РФ.
Согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
С 01 сентября 2022 года вступили в законную силу изменения, внесенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее-Постановление № 92) в Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее-Правила № 491).
Указанными изменениями уточнен порядок расчета платы за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества.
Постановлением № 92 предусмотрен следующий порядок расчета платы за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества МКД:
-в случае, если общедомовой прибор учета отсутствует, расчет платы за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества МКД осуществляется исходя из норматива потребления;
-в случае, если установлен общедомовой прибор учета, но собственники не приняли на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома решение о распределении коммунальных ресурсов, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, ежемесячно исходя из фактического потребления, то ежемесячно расчет осуществляется исходя из норматива, который в первом квартале календарного года пересчитывается исходя из фактического потребления по показаниям общедомового прибора учета;
-в случае, если в многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета и собственники на общем собрании собственников помещений приняли решение о ежемесячном начислении по среднемесячному потреблению коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества, расчет платы за такие ресурсы осуществляется в соответствии с принятым собственниками решением, с последующей корректировкой в первом квартале года, следующего за расчетным, исходя из фактического потребления по показаниям общедомового прибора учета;
- в случае, если в многоквартирном доме установлена автоматизированная информационно-измерительная система учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, то размер платы за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества определяется исходя из объема потребления таких ресурсов, определенного по показаниям общедомового прибора учета.
В случае, если в многоквартирном доме индивидуальное потребление превышает общедомовое, плата за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества не начисляется, а в следующем расчетном периоде (или следующих расчетных периодах), уменьшается на величину отрицательного объема таких ресурсов.
Согласно сведениям, размещенным в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее-ГИС ЖКХ), ранее деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. Вырица, пр. Кирова, д. 42 (далее- МКД 1) и ул. Боровая д. 22 (далее- МКД) осуществляло МУП «ЖКХ Сиверский».
На основании Распоряжения Комитета от 20.01.2025 №2467, МКД 1 и МКД включены в реестр многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «ЖКХ Сиверский».
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «ЖКХ Сиверский» является правопреемником МУП «ЖКХ Сиверский».
Поставку электрической энергии в МКД № 1 и МКД 2 осуществляет ООО «РКС-энерго».
По информации, предоставленной ООО «РСК-энерго» в МКД 1 установлен общедомовой прибор учета электрической энергии. Указанный прибор учета принят в качестве расчетного с мая 2024 года. Показания общедомового прибора учета электрической энергии ежемесячно передаются гарантирующему поставщику дистанционно в автоматическом режиме.
Общим собранием собственников помещений в МКД, результаты которого оформлены Протоколом от 11.02.2023 №1, принято решение об определении расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату электроэнергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества исходя из показаний общедомового прибора учета электрической энергии.
Таким образом, с мая 2024 года расчет платы за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества в МКД 1 должен осуществляться исходя из показаний общедомового прибора учета электрической энергии (согласно п.п. «г» п. 29 (2) Правил №491), а до мая 2024 года – исходя из норматива потребления, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 09.01.2015 №208 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению в многоквартирных домах и жилых домах, а также при использовании надворных построек, расположенных на земельном участке, при отсутствии приборов учета на территории Ленинградской области» (согласно п.п. «а» п. 29 (2) Правил № 491.
Из материалов, предоставленных ООО «ЖКХ Сиверский», усматривается, что в период с января 2024 года по февраль 2025 года расчет платы за электрическую энергию в целях содержания общего имущества МКД 1 осуществлялся исходя из данных счетов-фактур за предыдущий месяц, что противоречит требованиям действующего законодательства.
По сведениям ООО «РКС-энерго», МКД 2 оснащен общедомовым прибором учета электрической энергии. Показания общедомового прибора учета электрической энергии ежемесячно передаются гарантирующему поставщику дистанционно в автоматическом режиме. Указанный прибор учета принят в качестве расчетного с мая 2024 года.
Общим собранием собственников помещений в МКД 2, результаты которого оформлены Протоколом от 11.02.2023 № 1, принято решение об определении расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения на оплату электрической энергии, потребленной при использовании и содержании общего имущества МКД 2 по показаниям общедомового прибора учета электрической энергии.
Таким образом, с мая 2024 года расчет платы за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества в МКД 2 должен осуществляться исходя из показаний общедомового прибора учета электрической энергии (согласно п.п. «г» п. 29 (2) Правил №491), а до мая 2024 года – исходя из норматива потребления (согласно п.п. «а» п. 29 (2) Правил № 491.
Из материалов, предоставленных ООО «ЖКХ Сиверский» в ходе рассмотрения обращения, усматривается, что расчет платы за электрическую энергию в целях содержания общего имущества МКД 2 с января 2024 года по февраль 2025 года осуществлялся исходя из данных счетов-фактур, за предыдущий расчётный период, что противоречит положениям действующего законодательства.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч. 9.2. ч. 9.3. ст. 156 ЖК РФ,
п. «а» п. 29 (2) Правил № 491,
п.п. «г» п. 29 (2) Правил №491
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
ООО «ЖКХ Сиверский» привести расчет платы за электрическую энергию в целях содержания общего имущества в МКД 1 и МКД 2 за период с января 2024 года по февраль 2025 года в соответствие требованиям действующего законодательства.
В дальнейшем, при расчете такой платы соблюдать требования, установленные ч. 9.2. ч. 9.3. ст. 156 ЖК РФ, п. «а» п. 29 (2) Правил № 491, п.п. «г» п. 29 (2) Правил №491. |