Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПЕТЕРБУРГСКАЯ СБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ"
№78251014700017656569

🔢 ИНН:
7841322249
🆔 ОГРН:
1057812496818
📍 Адрес:
г Санкт-Петербург, ул Михайлова, д 11
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.04.2025

КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПЕТЕРБУРГСКАЯ СБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 7841322249) , адрес: г Санкт-Петербург, ул Михайлова, д 11

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7841322249
ОГРН проверяемого лица 1057812496818
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПЕТЕРБУРГСКАЯ СБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ г Санкт-Петербург, ул Михайлова, д 11

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере электроэнергетики

Подвид объекта

Значение деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере электроэнергетики

Категория риска - Справочник

Значение средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Смольянинова Мария Анатольевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Степанова Светлана Николаевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист отдела контроля за ценами и тарифами комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель председателя комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области

Контрольно надзорный орган

Значение КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Объявление предостережения в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в электроэнергетике на территории Ленинградской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о региональном государственном контроле (надзоре) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике на территории Ленинградской области, утвержденным приложением 2 постановления Правительства Ленинградской области от 27.12.2021 № 874 «О региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Ленинградской области» (далее – Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в электроэнергетике). В ЛенРТК поступило обращение Козлова С.Б., направленное на рассмотрение в ЛенРТК (вх. № КТ-03.4-08-425/2025 от 25.02.2025) по вопросу применения тарифов на электрическую энергию при расчете платы за электрическую энергию энергоснабжаемого объекта, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, городской поселок Токсово, микрорайон Виктория, д. 83 (далее – Жилой дом), по регулируемым ЛенРТК тарифам на электрическую энергию (далее – Обращения). По результатам рассмотрения Обращения ЛенРТК было установлено следующее. Согласно положениям Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ), потребители электрической энергии делятся на следующие категории: «Население и приравненные к нему категории потребителей», которым электрическая энергия, используемая на коммунально-бытовые нужды, поставляется по регулируемым ценам и тарифам и остальные потребители, которым в ценовых зонах, в том числе в Ленинградской области, электрическая энергия поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам. Перечень категорий потребителей, приравненных к населению, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) (далее – Перечень), приведен в приложении № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее – Основы ценообразования). Данный Перечень является исчерпывающим. Согласно статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Согласно пункту 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения. В соответствии с пунктом 71 Основ ценообразования, к ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность) при их утверждении на соответствующий период регулирования для каждой из приравненных к населению категорий потребителей по перечню согласно Приложению № 1 к Основам ценообразования за исключением потребителей, указанных в пункте 71(1) Основ ценообразования), по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1. В Ленинградской области понижающие коэффициенты применяются при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах. На основании части 1 статьи 2 Федерального закона № 131-ФЗ, право применять тарифы для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, принадлежит жителям поселков, сел, деревень, станиц, кишлаков, аулов, хуторов и других сельских населенных пунктов, отнесенных независимо от количества проживающих в них людей к сельским населенным пунктам административно-территориальным делением, установленным в субъектах Российской Федерации. Перечень населенных пунктов в границах административно-территориальных единиц Ленинградской области приведен в Приложении 2 к областному закону Ленинградской области от 15.06.2010 № 32-оз «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения» (далее – Областной закон). Согласно перечню административно-территориальных единиц Ленинградской области, утвержденному Областным законом, городской поселок Токсово входит в состав Токсовского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области. Согласно данным публичной кадастровой карты Ленинградской области, Жилой дом с кадастровым номером 47:07:0502001:909 расположен на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0511003:8, который находится в границах населенного пункта муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на землях, имеющих категорию «Земли населенных пунктов». В соответствии с пунктом 71 Основ ценообразования наличие электроотопительной установки в жилом доме подтверждается техническим паспортом жилого помещения или иными документами, подтверждающими наличие соответствующего оборудования. Тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Ленинградской области, на 2025 год установлены приказом ЛенРТК от 30.11.2024 № 211-п (далее – Приказ № 211-п) в полном соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации: - Федеральный закон № 35-ФЗ; - Основы ценообразования; - приказ ФАС России от 27.05.2022 № 412/22 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей»; - приказ ФАС России от 22.07.2024 № 489/24 «Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) в электроэнергетике и (или) их предельных уровней и формы решения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении цен (тарифов) в электроэнергетике и (или) их предельных уровней». Тарифы для группы потребителей «Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками, и приравненные к нему», «Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками, и приравненные к нему», «Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных электроотопительными установками и не оборудованных стационарными электроплитами, и приравненные к нему» установлены пунктами 2-4 таблицы № 1 Приказа № 211-п в следующих размерах: • с 01.01.2025 по 30.06.2025: для первого диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности): - одноставочный тариф – 4,42 руб./кВтч; - тарифы, дифференцированные по зонам суток: ночная зона – 2,57 руб./кВтч; дневная зона – 4,74 руб./кВтч. • с 01.07.2025 по 31.12.2025: для первого диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности): - одноставочный тариф – 5,04 руб./кВтч; - тарифы, дифференцированные по зонам суток: ночная зона – 3,02 руб./кВтч; дневная зона – 5,54 руб./кВтч. Все тарифы установлены с учетом налога на добавленную стоимость. Применение тарифов, установленных Приказом № 211-п для группы потребителей «Население, проживающее в городских населенных пунктах и приравненные к нему», при расчетах за электрическую энергию с гражданами, заключившими индивидуальные договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, возможно при одновременном соблюдении следующих условий: 1) энергоснабжаемый объект расположен в пределах границ населенного пункта; 2) энергоснабжаемый объект является объектом жилищных прав (признан в установленном порядке жилым помещением); 3) в ресурсоснабжающую организацию представлен технический паспорт жилого помещения или иной документ, подтверждающий оборудование жилого помещения электрическими плитами для пищеприготовления и(или) электроотопительными установками Согласно разъяснениям ФАС России от 28.02.2025 №ГМ/18229/25 к документам, подтверждающим отопление жилого (садового) дома с применением электроотопительной установки, могут быть отнесены, в частности: - технический паспорт жилого помещения; - проектная документация или иные документы технического учета, если в них отражен данный способ отопления; - технический паспорт на электроотопительную установку; - акт осмотра гарантирующего поставщика (энергосбытовой (энергоснабжающей) организации), с которым потребитель ведет расчеты, и (или) осмотром сетевой организации или осмотром представителя садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (в отношении садовых участков (домов), расчеты за электрическую энергию (мощность) по которым ведутся с указанным товариществом); - иные документы, подтверждающие наличие соответствующего оборудования. При не соблюдении вышеуказанных условий, применяются тарифы на электрическую энергию для категории потребителей «Население и приравненные к нему, за исключением населения и потребителей, указанных в строках 2 - 8» на 2025 год, установленные Приказом № 211-п в следующих размерах: • с 01.01.2025 по 30.06.2025: для первого диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности): - одноставочный тариф – 5,85 руб./кВтч; - тарифы, дифференцированные по зонам суток: ночная зона – 3,40 руб./кВтч; дневная зона – 6,28 руб./кВтч. • с 01.07.2025 по 31.12.2025: для первого диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности): - одноставочный тариф – 6,59 руб./кВтч; - тарифы, дифференцированные по зонам суток: ночная зона – 3,95 руб./кВтч; дневная зона – 7,25 руб./кВтч. Все тарифы установлены с учетом налога на добавленную стоимость. В целях обеспечения объективного и всестороннего рассмотрения обращения ЛенРТК направил в АО «ПСК» запрос о предоставлении необходимых документов и материалов (исх. № КТ-03.4-09-87/2025 от 18.03.2025). АО «ПСК» письмом от 26.03.2025 № ПСК/09/375 (вх. № КТ-03.4-09-102/2025 от 27.03.2025) представило в ЛенРТК запрашиваемые документы и материалы. По результатам анализа документов и пояснений, представленных письмом АО «ПСК» от 27.03.2025 № ПСК/09/375 (вх. № КТ-03.4-09-102/2025 от 26.03.2025) установлено следующее. Между АО «ПСК» и Козловым С.Б. (далее – Потребитель) в отношении Жилого дома заключен договор энергоснабжения (далее – Договор) в устной форме в порядке, предусмотренном статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пунктами 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). Для исполнения обязательств по Договору открыт абонентский номер 018\52300075 на имя Потребителя. В соответствии с пунктом 42 Правил № 354, расчеты по Договору производятся АО «ПСК» на основании сведений о показаниях прибора учета электрической энергии типа Меркурий 230 ART-01 GLN № 26945305, установленного в отношении Жилого дома, ежемесячно передаваемых в адрес АО «ПСК» сетевой организацией АО «ЛОЭСК» или Потребителем. При осуществлении расчетов по Договору АО «ПСК» применяется тариф «Население, проживающее в сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками», установленный пунктом 6 Приказа № 211-п, что подтверждается счетом на оплату, выставленным в адрес Потребителя за январь 2025 года. Представленные в ЛенРТК документы и материалы не свидетельствуют о наличии оснований для отнесения к категории потребителей «Население, проживающее в сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками». Таким образом, основания для применения при расчете платы за электрическую энергию по Договору по тарифам, установленным пунктом 6 Приказа № 211-п, для категории потребителей «Население, проживающее в сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками», отсутствуют. АО «ПСК» при расчете платы за электрическую энергию по Договору неправомерно применяет тарифы, установленные для категории потребителей «Население, проживающее в сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Федерального закона № 35-ФЗ и подпунктом 2 пункта 3 Основ ценообразования на розничных рынках государственному регулированию подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей. В соответствии с Положением о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 28.08.2013 № 274, ЛенРТК устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Ленинградской области, а также контролирует в рамках своих полномочий применение регулируемых цен на территории Ленинградской области. АО «ПСК» при расчете платы за электрическую энергию по Договору неправомерно применяет тарифы, установленные для категории потребителей «Население, проживающее в сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками». Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, по применению в отношении Козлова С.Б. корректных тарифов на электрическую энергию с целью произведения перерасчета платы за электрическую энергию по Договору. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.5.3 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике на территории Ленинградской области, утвержденного Приложением 2 постановления Правительства Ленинградской области от 27.12.2021 № 874 «О региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Ленинградской области».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой