|
Значение |
В адрес комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее-Комитет) поступило обращение гражданина, проживающего в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, г.Ивангород, ул. Котовского, д. 10 ( далее- МКД) по вопросам, связанным с начислением платы за коммунальную услугу по отоплению.
Постановлением администрации МО «Ивангородское городское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области от 02.11.2024 №525-П «Об определении временной управляющей организации для управления многоквартирными домами» (далее- Постановление от 02.11.2024 №525-П) со 02.11.2024 ООО «УК «Единение» определено в качестве временной управляющей организации в ряде многоквартирных домов г.Ивангород, в том числе в МКД.
Исполнителем коммунальной услуги по отоплению в МКД является ООО «Петербургтеплоэнерго».
На основании агентского договора, заключенного с ООО «Петербургтеплоэнерго», АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» является платежным агентом и осуществляет начисление платы за коммунальные услуги, формирование квитанций, прием платежей от населения.
По информации, предоставленной ООО «Петербургтеплоэнерго», в МКД установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. Ввод указанного прибора учета в эксплуатацию осуществлен в октябре 2024 года. ООО «УК «Единение» приступило к эксплуатации указанного ОДПУ с марта 2025 года. Индивидуальные приборы учета отопления в МКД не установлены.
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее-Правила №354).
Согласно п. 42 (1) Правил № 354, в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
При оплате равномерно в течение календарного года, размер платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется по формуле:
Pi = Si x (NT x K) x Tт,
где:
Si - общая площадь жилого дома;
NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных исполнительным органом субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению к количеству месяцев в календарном году;
TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для многоквартирных домов, построенных в период с 1946 года до 1970 года указанный норматив установлен Постановлением Правительства Ленинградской области от 24.11.2010 № 313 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению гражданами, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах на территории Ленинградской области, при отсутствии приборов учета» (далее – Постановление № 313) в размере 0,02595 Гкал/кв.м.
До февраля 2025 года ООО «Петербургтеплоэнерго» осуществляло расчет платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из норматива потребления.
В соответствии с п. 42 (1) Правил № 354, в соответствии с положениями п.42(1) Правил №354, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при оплате коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года расчет платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется исходя из среднемесячного расхода тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии за прошлый год.
При этом, ежегодно, в первом квартале года, следующего за расчетным, осуществляется корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из фактических показаний общедомового приборов учета тепловой энергии.
Такая корректировка может быть осуществлена как в сторону уменьшения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, так и в сторону доначисления.
Однако, в марте 2025 года ООО «Петербургтеплоэнерго» осуществило расчет платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из фактических показаний общедомового прибора учета тепловой энергии за март 2025 года, а значит самостоятельно изменило способ оплаты за коммунальную услугу по отоплению.
К расчету был принят объем тепловой энергии, потребленной в МКД за период с 01.03.2025 по 23.03.2025.
По сведениям ООО «Петербургтеплоэнерго», в дальнейшем, отчет о теплопотреблении за март 2025 года был отклонен по причине неисправности датчиков температуры общедомового прибора учета тепловой энергии.
В квитанции за апрель 2025 года собственникам помещений МКД был осуществлен перерасчет за коммунальную услугу по отоплению за март 2025 года исходя из норматива потребления, а также осуществлено текущее начисление платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из фактических показаний общедомового прибора учета.
Начисление платы за коммунальную услугу по отоплению за апрель 2025 года исходя из фактических показаний общедомового прибора учета тепловой энергии при оплате равномерно в течение календарного года противоречит положениям п. 42 (1) Правил № 354.
В соответствии с п. 42(2) Правил № 354 полномочия на принятие решения об установлении способа оплаты за коммунальную услугу по отоплению на территории муниципального образования возложены органы государственной власти субъекта Российской Федерации.
Таким образом, изменение способа оплаты за коммунальную услугу по отоплению на территории Кингисеппского района Ленинградской области возможно только в случае принятия органом исполнительной власти Ленинградской области соответствующего решения. |