|
Значение |
В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее по тексту – Управление) поступило обращение (вх. № 246/5030 от 16.12.2024), перенаправленное из государственной жилищной инспекции Архангельской области по факту неудовлетворительного качества теплоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, Няндомский район, г. Няндома, ул. Горбача, д. 31, а также отсутствия нормативного запаса топлива у котельной, осуществляющей теплоснабжение указанного выше жилого дома, в соответствии с ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – 248-ФЗ) проведена оценка достоверности сведений, указанных в поступившем обращении, и установлено следующее.
По имеющейся в Управлении информации, теплоснабжение указанного жилого дома осуществляется от котельной «Горбача», которая находится в эксплуатации ООО «Энергия Севера».
С целью получения информации о проводимых ремонтных работах на тепловых сетях, которые привели к перерывам подачи теплоносителя для теплоснабжения потребителей, проживающих в жилом доме, расположенном по адресу: г. Няндома, ул. Горбача, д. 31, информации о фактической температуре теплоносителя, поступавшего в указанный жилой дом, а также о наличии топлива, Управлением сделан запрос в теплоснабжающую организацию ООО «Энергия Севера».
В ответ на данный запрос ООО «Энергия Севера» предоставило «Температурный график работы котельной «Горбача» в отопительный сезон 2024-2025 г.», утв. заместителем генерального директора – главным инженером ООО «Энергия Севера» Вантрусовым Д.В., выкопировку из оперативного журнала котельной, договор поставки топлива.
Согласно представленному договору поставки топлива с сентября 2024 г. по май 2025 г. объем поставки топлива (дрова) составит 13000 м3. Кроме того, ООО «Энергия Севера» представлена информация о фактическом запасе топлива на котельной «Горбача». На 1 декабря 2024 г. фактический запас топлива составлял 27 м³ при расходе 8 м³ в сутки, что соответствует запасу на 3-е суток. На 30 января 2025 г. фактический запас топлива составляет 80 м³, что соответствует запасу на 10 суток. Данная информация может свидетельствовать об отсутствии нормативного запаса топлива на котельной «Горбача».
Согласно п. 4.1.1 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (утв. приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115) (далее – Правила) эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами.
Согласно п. 11.9 Правил энергоснабжающие организации, имеющие источники теплоты, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива.
Управлением проанализированы показания из оперативного журнала котельной за период с 01.10.2024 по 05.01.2025, установлено, что температура теплоносителя на выходе из котельной не имеет отклонений ±3 % от температурного графика.
Одновременно с этим в обращении указаны факты заниженных параметров теплоносителя на вводе в вышеуказанный жилой дом, что может свидетельствовать о ненадлежащей эксплуатации участка тепловых сетей, либо несбалансированности температурного графика центрального качественного регулирования.
Указанные действия (бездействие) ООО «Энергия Севера» имеют признаки нарушений следующих обязательных требований: п. 4.1.1, 6.2.1, 6.2.25, 11.9 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (утв. приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115) (далее ПТЭ ТЭ).
На основании п. 6.2.59 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (утв. приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115) (далее – Правила) температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12-24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.
Согласно п. 6.2.1 ПТЭ ТЭ при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе.
Согласно п. 6.2.25 ПТЭ ТЭ при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт.
В соответствии с частью 3 статьи 23.2 Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – 190-ФЗ) теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения (условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в 190-ФЗ, технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок).
Исходя из вышеизложенного, в сведениях, полученных по результатам рассмотрения обращения, имеются признаки возможного нарушения ООО «Энергия Севера» ч. 3 ст. 23.2 190-ФЗ, пунктов 4.1.1, 6.2.1, 6.2.25, 11.9 ПТЭ ТЭ.
Возможное неисполнение ООО «Энергия Севера» обязанности по подаче теплоносителя с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе, обязанности по поддерживанию в исправном состоянии тепловых сетей, своевременном их осмотре и ремонте, может оказать влияние на надежное и бесперебойное теплоснабжение потребителей, проживающих в жилом доме, расположенном по адресу: Архангельская область, Няндомский район, г. Няндома, ул. Горбача, д. 31. |
